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农机合作社是农业组织化的突破口


主持人:您刚才提到农机合作社的市场风险很低,但是今年我们在采访中也了解到,随着农业机械化的发展、农机具的普及,很多跨区收割农机手的收益在逐年降低。现在我们提出要大力发展合作社,那是否到一定阶段会出现供大于求的情况?这同样会给农机合作社的发展带来很大的市场风险!

郑有贵:从总体上而言,我国农业生产所需要的农机具还是不够,主要是指市场需求的高性能农机、组合农机具缺。你所说的过剩情况是存在的,主要是一家一户经营的低性能的不配套的农机具,确实是过剩。比如我在黑龙江调研时看到,那里一家一户都有拖拉机、农用汽车,其实这很浪费,而且真正高性能的农机具却很缺乏。发展农机合作社恰好可以解决这些问题,通过合作社的发展实现农机具的合理配置,把已有的农机具更好地组织起来,不足的农机具合作社再考虑配齐,有利于资源的整合。而且合作社通过组织化的协调与管理,对于市场信息的收集更多,可以更好地了解市场需求配置农机具,根据市场需求调整业务,避免不必要的竞争,会更好地提高农机具的使用效率。

主持人:这样我们可以设想到一个情景,就是有些地方很重视发展农机合作社,通过合理的市场手段进行资源配置,那么这些组织在将来的发展中就会走得很好,如果有些地方不重视发展合作社,都是农民一家一户单干,必然会在日趋竞争激烈、且过剩的低端市场环境中,遭到淘汰。

郑有贵:你说的这种情况是必然会发生的。现在的问题是,很多地方对发展农机合作社的认识不一,所以发展也存在很大的不平衡。我们在湖南考察时看到,长沙县虽然是工业化、城镇化较发达的地区,但是因为农机合作社发展得很好,双季稻的覆盖率较高,而在另一个传统的农区,因为农机化服务没有发展起来,适合种双季稻但只好改种单季稻,这不利于粮食生产的发展。

总的来说,现在我国农机合作社的发展还处于起步阶段,规模比较小,管理水平比较低,还需要进一步按照合作社法的要求进行规范。政府要帮助合作社解决市场信息方面的问题,帮助、指导它发展。贵州省有个州的农机合作社发展得很好,全州一共有11个农机专业合作社,当地农机部门的负责人,把合作社法都研究透了。我认为,地方农机主管部门要认真研究合作社法,按照法律要求进行指导,在项目安排、科技指导、补贴等方面提供服务和帮助,而且要和产业发展联系在一起。当农机合作社发展到一定阶段的时候,可以将其办成一个集农机作业服务和农产品产加销服务于一体的合作社,大力发展农产品运输、购销、加工,甚至可以向农村资金互助社的方向发展。希望通过农机专业合作社的发展,搭建一个农民互助合作的平台,推动农民专业合作社的发展。


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