朱礼好

记者：郭局长您好，今年以来，安徽农机补贴政策实施方面针对安徽实际做了不少改革和完善的工作。今年还专门组织了农机补贴宣讲活动。为什么要这么做？

郭子超：大家知道，今年我省购机补贴资金量大、范围广、机型多、任务重、压力大。我们之所以展开一系列宣讲活动，就是要把购机补贴政策原原本本地交给农民，也原原本本地交给农机生产企业和经销企业，目的是我们方方面面共同做好购机补贴工作。

记者：作为业内知名的农机化专家，您认为要把补贴工作做好，要注意做好哪些方面的工作？

郭子超：我想应该正确把握好、处理好三个方面的关系，把这三个方面的关系处理好了，农机补贴工作就能取得令人满意的效果。一是正确处理农机生产企业与购机补贴经销商的关系。国家实行的购机补贴政策，不仅是一项强农惠农政策，同时也是一项振兴农机工业的政策。从惠农的角度讲，提高了农业综合生产能力，改善了农业生产条件，增加了农民收入，加快了农业现代化步伐。从振兴农机工业的角度来说，促进了农机工作的振兴和发展，让农机生产企业提供大量的先进的适用的农机产品反哺农业。因此，国家的农机购置补贴政策的作用是多方面的，实行这项政策，不仅仅是惠农强农，农机企业同样受惠，这个道理是不言而喻的。农机生产企业的产品怎么到农民手中呢？农民又怎么选择呢？一般是两种办法，一是企业直销，但直销的比例极小，大量的还是通过经销商来向农民销售，农民通过国家选型的目录，在比较中选择，在选择中比较。选择的地点就在经销商那里。这样就形成了生产企业与经销商的关系。那么这两者是什么关系呢？生产企业和经销商，是两位一体的关系。生产企业是经销的供货单位，生产企业通过经销商把自己生产的产品全部销出去，获得理想的利润。经销商则是生产企业的窗口，或者叫门面，他们和生产企业只是分工不同，一个在后台，一个在前台。经销商是生产企业选择的，所以经销商代表了生产企业的利益，因此要对生产企业负责，这样，生产企业理所当然要加强对经销商的管理。经销商主要承担产品销售和售后服务。承担农机购置补贴机具供给的经销商，都是由生产企业按照省局的经销商管理办法推荐的。经销商的业绩直接关系到企业的效益。我知道企业对经销商的选择是严格的，经销商可以提高企业的声望，把品牌变成名牌，也可以败坏企业的形象。这样的事例很多，比如最近发生的长丰县东方红拖拉机事件，就完全是经销商所为。我曾经找经销商谈过，问他为什么造假合格证，他狡辩说是一种善意的欺骗。真是荒唐透顶！结果把事情办砸了。因此，选择经销商十分重要，我们这次省局制定农机购置补贴经销商管理办法，企业可以利用这次机会重新洗牌，整核队伍，规规矩矩做生意，决不能见利忘义。

二是正确处理经销商与购机户的关系。农机生产企业的产品，大量的是通过经销商销售到农民手中的。直接和农民打交道的是经销商，生产企业间接地与农民打交道。所以，正确处理两者关系，实际上就是要善待购机户。农民是弱势群体，一般农民反映的问题极容易引起舆论和社会的同情。就绝大多数购机户来说，他们是通情达理的，他们购机之初的本意是想通过手中的机械多赚钱，如果机械因质量或因售后服务跟不上，他会四处呼号的，其中的一些人还会做出过激的事情，这样的事屡见不解。在经销商与购机户的矛盾之中，经销商是矛盾的主要方面，为此，我们制定了经销商管理办法。我们认为，有办法比没有办法好，早制定比晚制定好。当然办法也有一个不断完善的过程。我们说农民是办机械化的主体，经销商喜欢把他们称为上帝。我说，你也不要那么假客气，你把他当成个人看好了，购机时人家是上帝，因质量或使用或维修找到你时，你又把人家当孙子，这样不行，要讲诚信，一定要善待农民。

人吃五谷杂粮，不可能不生病。机械是工人生产的，也不可能不出故障，这也是正常的。出了故障不要紧，碰到难缠的人也不要怕，有问题解决在萌芽状态，冒烟把它捂住，有火把它摁灭，千万不要等它酿成了火灾再去扑救，那样扑救的成本是很高的。酿成大火再找119，吃亏的肯定是企业，是经销商。这方面的纠纷，有时表面看是经销商，而实际上责任在生产企业，甚至有的企业纵容经销商和农民搞对抗，建设和谐社会，矛盾要和谐解决，不要搞对抗。

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