通过共同利用推动农机服务业的发展

党的十七大提出，要着力提高发展的质量和效益。共同利用农机是提高农机化发展质量和效益的根本途径之一，也是中国农机化发展的特色。我国农村人多地少的基本国情，决定了发展农机化不能照搬发达国家的模式。在现有人多地少的基本国情和保持农村基本经营体制长期不变的条件下，发展农机化主要解决的是大农机与小生产的矛盾问题。经过多年来的实践，我们探索找到了农机共同利用、走农机服务产业化的路子。首先，要大力组织开展农机跨区作业。近年来山东夏秋两季收获跨区作业为农机手实现收入每年都在30亿元以上。要进一步巩固发展农机跨区作业的成果，不断拓展农机跨区作业的范围、领域和季节，逐步实现由小麦机收向玉米机收发展，由粮食作物生产向经济作物生产拓展，由夏秋跨区作业向春夏秋冬四季跨区作业延伸，进一步提升跨区作业的水平，满足农业生产和农民群众的需要。其次，要搞好技术服务。围绕提高农机共同利用水平，积极提供技术支持和技术服务。农机鉴定部门要结合开展农机产品质量鉴定，切实搞好农机产品认证推介、质量咨询和投诉调处服务。农机推广部门要采取有效措施，抓好农机化实用技术培训和新技术新机具的推广示范。农机销售单位要及时组织货源，提供先进、适用、安全、可靠的农业机械。农机维修单位要做好零配件供应，搞好农机维护保养和故障维修服务。第三，要强化扶持措施。积极完善的扶持，是推进农机共同利用、加快农机服务业发展的重要推动力。要对利用率高、效益大、发展急需的跨区作业机械，重点予以补贴。同时，要进一步健全部门工作联系机制，加强对跨区作业市场的引导、扶持和监督，规范跨区作业生产和安全秩序，完善农机跨区作业绿色通道制度，为跨区作业创造良好的外部环境。另外，要充分发挥政府部门信息资源优势，组织做好农机作业市场基础信息的收集、整理、发布工作，积极为跨区作业提供信息服务，促进跨区作业市场的供需平衡。通过多种措施，逐步做强农机服务业，使其进一步成为农民增收致富的强势增长点。

以人为本切实加强农机安全生产监督

党的十七大提出，科学发展观的核心是以人为本。确保农机安全生产，是农机工作以人为本最直接的体现之一。从总体上看，我省农机安全生产的形势很好，近几年来，没有发生重、特大农机安全生产事故。但农机安全生产还存在着一些隐患。要进一步做好农机安全生产工作，一是把农民群众的生命财产安全放在重中之重的位置上。牢固树立农民生命财产安全利益为大、农机安全生产责任重于泰山的思想，时刻绷紧安全生产这根弦，抓在手上，落在行动中，严格落实工作责任制，建立全方位的农机安全生产监督管理机制。二是不断探索创新符合农机手实际的安全生产监督管理工作机制。努力研究、科学把握农机安全生产的规律和特点?熏坚持关口前移、重心下沉，抓源头、抓根本、抓经常性治理、抓示范的工作方法，把“平安农机”创建活动作为推动农机安全生产的重要措施，为农机化发展保好驾护好航。三是亲情服务，树立农机部门良好行风。进一步加强农机管理队伍自身建设，深入开展“文明监理、优质服务”示范窗口创建活动，大力推行规范化、亲情化服务，时刻做到以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安。通过扎实有效的工作，进一步构建起山东农机安全生产的长效机制。

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