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农资市场监管莫忘源头管理


□厉金芹

从2009年11月1日起开始施行的《农业生产资料市场监督管理办法》,对充分发挥工商行政管理职能作用,加强农资市场监管,完善监管长效机制,提高农资市场监管制度化、规范化、程序化、法制化水平意义重大。《办法》特别明确了如何加强农资流通领域的监管,这无疑将对净化农资市场、维护农民的合法权益,起到非常重要的作用。

笔者就是一位基层农资经销商,对近年来农资市场上存在的一些问题深有感触。假冒伪劣产品之所以在市场上泛滥,虽然说与监管不力、打击不够有着重要的关系,但疏于源头管理才是症结所在。试想源头管住了,没有人制假造假,市场上会有那么多假冒伪劣产品吗?

也许有人认为,制假造假都是一些地下小作坊和黑窝点所为,难以找到其踪迹,给打击带来了困难。这种情形的确存在,但现实中市场上泛滥的大量假冒伪劣农资并非仅是出自这些地下小作坊、黑窝点,而相当一部分是来自一些有一定规模的正规企业,甚至是一些大型企业。如有些大厂家的名牌肥,有时也会偷减含量,虚高标识。还有,近几年在市场上出现的假冒洋装肥、傍名牌等等,这些很多都不是地下小作坊和黑窝点所能做到的。这些厂家为何敢屡屡犯禁且屡屡得手?笔者认为,源头监管的缺失,才是导致这些假冒伪劣产品得以流行的一个重要原因。试想如果源头堵住了,流通领域的监管不就轻松了吗?如果源头管理不好,大量假冒伪劣产品源源不断地流向市场,任凭你怎样打击,怎样保持高压态势,终究会有人铤而走险。只要有假冒伪劣产品流入市场,就一定会有人冒险经营;只要有人经营,就一定会有人上当。所以说,农资市场监管既要加强流通领域的管理,更要重视源头的查堵。


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