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解析疑似农产品质量事件:农药安全风险降低


  一家一户的生产方式能守住安全标准吗?

  王永江:现在种菜都是专业村甚至一个乡镇,成规模才有市场。在蔬菜生产专业村一般都组建农民合作组织,联户联保,农民互相监督。另外,县里制定 了13类蔬菜的无害化生产技术操作规程,每户一册,县乡蔬菜技术人员128人、农民技术员1100多人,常年活跃在田间,推进蔬菜质量安全实现科学化、规 范化。

  张建岩:对菜农来说,使用高毒、剧毒农药等于断了致富路,一旦出了事你在全村人面前都抬不起头来。另外村里的3个农资经销店都禁了高毒农药,你想买也买不到。

  顾宝根:目前我国还有12种高毒、剧毒农药允许生产、销售、使用。为何不全面禁止?是因为一些地下害虫、仓储害虫等病虫防治还离不开高毒、剧毒 农药。按规定,高毒、剧毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶、中草药材。自2010年起农业部在全国范围内推行高毒农药定点经营和可追溯管理,从源头上严格把 关。

  3.市场监管到不到位?

  形成从田间到餐桌全程监管链条,3332家质检机构实现面上覆盖

  从田间到餐桌,市场检测会不会“漏网”?

  张建岩:我家的菜主要有3个销售渠道:一个是新苑阳光公司,走高端消费市场;一个是惠民蔬菜公司,供北京超市;一个是固定经销商。前两个渠道检 测严格些,每批菜都要抽检,经销商收菜一般不检测。为了保证质量,村里的合作社也配了简单的检测设备,对村民的大棚不定期自检。

  王永江:作为无公害蔬菜基地,县里建了蔬菜检测中心和6个乡级检测站,近三年检测样品2.5万个,自检覆盖率达90%以上。

  顾宝根:农产品质量安全是产出来的,也是管出来的。我国已形成全程监管链条,从田间地头、猪圈鱼塘到农产品收购、储藏、运输环节等都有监管。建 立健全了重点农产品和农业投入品例行监测、专项监测和监督抽查的一整套农产品质量安全监测制度。国家共投资建设了部、省、地(市)、县质量检测机构 2553个,加上各地自己建设的农产品质检机构,总数达到3332家,检测人员达到3.5万人。应该说我国对于农产品质量安全监管花了很大的力气,但由于 农产品生产范围广,产业链条长,难免还存在一些薄弱环节。

  下一步农业部将一手抓农业标准化生产和全程管控,一手抓执法监管和专项整治。在农药监管方面,今年继续开展“农药及农药使用”专项整治行动,严 厉查处生产经营违法添加高毒农药、假劣农药和套用、冒用登记证等违法行为,推行高毒农药定点经营和实名购买制度,开展农药产品电子追溯码标识试点。

  4.农药零增长怎么实现?

  扶持专业化服务组织,大规模开展统防统治,提高农药利用率,减少用药量

  全国农药使用总体情况如何?

  刘新刚:由于气候变化和栽培方式的改变,农作物病虫害呈多发、频发、重发态势,加之农药施用器械落后、使用技术普及不到位等原因,当前仍存在农药过量使用现象,“跑冒滴漏”问题严重。数据显示,我国农药平均利用率仅为35%左右,比发达国家低10至20个百分点。

  顾宝根:科学用药、减少农药用量迫在眉睫。今年农业部制定农药使用量零增长行动方案,到2020年主要农作物农药利用率达到40%以上,重点在 “控、替、精、统”上下功夫,努力实现“三减一提”:一是减少施药次数,应用农业防治、生物防治、物理防治等绿色防控技术;二是减少施药剂量,在关键时期 用药、对症用药、适量用药;三是减少农药流失,开发应用现代植保机械,替代跑冒滴漏落后机械;四是提高防治效果,大规模开展专业化统防统治。

  从实践来看,这一技术路线是可行的。在去年全国专业化统防统治与绿色防控融合推进示范区,一般大田作物每季减少用药1—2次,园艺作物每季减少 用药3—4次,化学农药用量减少20%—30%。不仅没有影响防治效果,而且还可以实现亩增产8%以上、节本增效150元以上。

  绿色防控、生物农药好推广普及吗?

  王永江:目前永清蔬菜生产大多是一家一户的精耕细作,离有机农业、现代农业还有差距。生物农药、绿色防控投入高,技术门槛也高,规模种植户用的多些,大多普通农民短时间还接受不了。


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