土地承包关系保持稳定长久不变

值得一提的是，《通知》指出，今年将分批开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。这一政策是对党的十九大提出的“保持土地承包关系稳定并长久不变”的具体落实，坚持农户家庭承包经营，坚持承包关系长久稳定，赋予农民更加充分而有保障的土地权利。

事实上，2019年2月发布的《关于做好2019年农业农村政策与改革相关重点工作的通知》就已提出研究制定落实二轮土地承包到期后再延长30年的配套政策措施，选择20个左右的县级单位先行先试。

2019年11月26日，中共中央国务院发布《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》，进一步明确稳定土地承包关系。第二轮土地承包到期后应坚持延包原则，不得将承包地打乱重分，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。第二轮土地承包到期后再延长三十年，使农村土地承包关系从第一轮承包开始保持稳定长达七十五年。

而此次发布的《通知》对下一步工作进行了细化：已申报延包试点的地区按批复的试点方案抓紧组织开展试点工作。2021年前到期的地区，应在省级农业农村部门指导下尽快开展试点，试点方案报农业农村部备案。

此外还要开展专题培训，加强试点风险防范，建立重大问题研究解决和信访处置机制，实行分级负责，及时妥善处理群众信访反映的问题。及时总结经验，结合实际，探索形成可复制可推广的延包模式，推动研究完善相关配套政策。

三权分置有利于农村产权有效配置

北京商报记者注意到，日前，四川、山东等省已先后发文，将落实承包地“三权分置”，开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。

“从改革开放到现在基本是大稳定小调整，农村土地承包关系的稳定符合绝大多数农民的利益。”对于农村集体产权制度改革的试点工作，李国祥这样评价。