为充分发挥党组织在引领电商产业发展中的核心作用，2016年，耿车镇以村“两委”换届为契机，创新实施“3399”工程。即新当选的村支部班子有1/3以上书记能讲电商课，1/3以上书记有电商致富项目，9个村居都有一名副书记分管党建和网络创业，9个村居都有一名党员电商创业者进入村居“两委”班子。同时，镇党委还牵头组建了耿车电商商会，成立了电商商会党支部，注重从电商产业群体中培养入党积极分子，促进电商产业健康快速发展。两年时间，耿车镇共有260名党员成为了电商达人，28名电商达人发展成了入党积极分子。

    政府引导、典型引路，耿车人创业创新的激情再次被燃起。家在耿车居委会的李平从事了20多年废旧塑料加工，产业转型之前，连电脑都没摸过的她通过跟班学习打字、网店经营管理等，如今已成为地方上赫赫有名的网络创客。2018年，她家线上、线下自产自销多肉、花盆、营养液、营养土等产品2000多万元。“不逼一逼，都不知道自己潜能有多大！”李平说，虽然从零学起、重新创业吃了很多苦，连全家吃住都搬到了基地上，但她很自豪，因为自己打拼的产业不但生态环保，而且每年创造的纯利润已远远超过加工废旧塑料的时候。

    像李平这样的绿色发展典型在耿车还有很多。截至目前，全镇3471户废旧塑料回收加工户70%以上实现了转型发展。他们边学边干，创新发展，以互联网平台为基础，快速催生出了电子商务、家具制造、塑料精深加工、现代农业、商贸物流等多业并举的耿车“互联网+绿色经济”产业发展新格局。据统计，全镇现拥有各类网店2759家，其中年销售额超过200万元的384家，从事电子商务及相关工作的人员2.2万人，下辖9个村居实现“淘宝村”全覆盖，2018年完成网络销售额50亿元。耿车镇也先后获得“全国淘宝镇”“江苏省首批农村电子商务示范镇”“江苏省级创客空间集聚区”等多项荣誉称号。

    在创业大潮风起云涌的同时，耿车镇对没有创业意向和创业条件的人员实行转岗就业和社会保障全覆盖。政府部门通过加强企业用工需求排查，每周更新用工动态，目前已提供就业岗位5000多个。湖稍村村民李军选择了一份保安的工作。他说，虽然没有搞塑料时挣的钱多，但一家人早已衣食无忧，现在就想好好放松放松，享受一下美好幸福的生活！

    发展方式：产业集聚提升核心竞争力

    村村点火、户户冒烟的粗放式发展方式在耿车镇延续了30多年，虽然富裕了一方经济，但产业低端落后，环境破坏殆尽，市、区、镇三级政府和广大耿车人均为此付出了沉重代价。绿色经济引领下的新产业格局形成后，如何避免重走老路，从根本上增强可持续发展能力，耿车镇党委、政府从转变发展方式入手，以园区为载体推动产业集约集聚，推动诸多现代企业发展要素融入融合，不断提升产业的核心竞争力。

    按照产业的功能、定位、规模和发展方向，近年来，耿车镇先后规划建设了五大产业园区。一产以1.4万亩生态农业示范园为主导，目前已建成4300亩核心区、30万平方米温室大棚。引进了育美森园艺、优之雅园艺等33个多肉项目，网销订单每天5万余个，全年交易额已突破9亿元；二产以循环经济产业园和大众创业园为主导，集聚了70余家家具企业和塑料精深加工企业，销售额千万元以上的近20家；三产以电商产业园和电商物流园为主导，其中电商物流园已招引物流企业50家，7家物流龙头企业在园内建立了分拨中心，开通国内直达线路24条，可调配使用运力1000余辆。

    家具制造是耿车镇新兴的主导产业，2018年全镇销售额达30亿元。为了防止家具生产过程中造成新的环境污染问题，耿车镇突出生产向园区集中，所有企业必须按要求办理环评手续，坚决禁止任何企业采取任何形式的露天喷漆和使用高挥发性油性漆，确保所有家具企业生产手续合法、生产过程环保。镇政府还组建了一支25人的家具污染防治巡查小组，联合相关部门加大日常巡查监管力度，2018年全镇有159家家具企业因未按期办理环评手续、整改缓慢而受到了立即停产的处罚。

    多肉植物深受市民尤其是办公室一族青睐，近年来，全国不少地方推广种植，市场竞争越来越激烈。耿车镇从规模化生产多肉开始就立足以科技赢取市场，镇生态农业示范园与南京农业大学、扬州大学、宿迁学院等建立了长期产学研合作关系，多肉品种、种植技术持续更新，市场销量节节攀升。曾担任耿车镇塑料协会会长的张先进转型发展后坚持创业与创新并行，创办的优之雅园艺集多肉植物品种资源收集、种质创新与商品化生产栽培等于一体，2018年与宿迁学院联合开展的“多肉植物优良品种选育及标准化生产技术集成与示范”研究成功申报苏北科技专项。目前，张先进已成为耿车镇多肉植物协会会长，公司年销售额2000多万元。