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中国是一片希望的田野


  1949年中华人民共和国成立至今,中国的农资产业经历了从无到有、从有到大,现在正奋进在从大到强的道路上。全世界的农资产业,正在惊奇地观看中国农资产业的蜕变。这里有产能、有市场、有资金、有标准,未来这里还会有新的科学研究成果。

  中国的肥料和农药产业,以其世界第一的规模和全球第一的发展速度,吸引全球一流的人才。他们从美洲来、从欧洲来、从亚洲来。他们把技术、产品、服务带到中国。他们在这里工作,成就自己的职业追求;他们在这里生活,体会文明古国的过去和现在;他们在这里希望,在飞速发展的今日中国建设未来。

  这里是世界人才磁场

  中国经济社会的快速发展,以及国家对人才的高度重视,引燃了外国人来华工作的热情。中国正在日益成为世界各国人才创新创业的理想栖息地。

  2019年4月14日科技部部长王志刚在第十七届中国国际人才交流大会上介绍,2018年中国累计发放外国人才工作许可证33.6万份,在中国境内工作的外国人已经超过95万人。目前,中国已经与160个国家建立了科技合作关系,签署政府间合作协议114项,人才交流协议346项,参加国际组织和多边机制超过200个。

  王志刚表示,国际人才交流主题是“融全球智力、促创新合作、谋共同发展”。中国向世界展示科技创新领域扩大开放、深化交流合作、共享发展成果的诚意和决心。

  对接通道逐步完善

  2017年4月1日,全国统一实施外国人来华工作许可制度。国家外专局局长张建国表示,实施外国人来华工作许可制度,根本着眼点是遵循鼓励高端、控制一般、限制低端的基本思路,通过体制机制改革,构建具有国际竞争力的引才用才机制,推进外国人才管理制度体系建设,实现“聚天下英才而用之”。

  很多省市对于外国人才都建立起相对完善的引进和管理制度。外国人才来华工作许可制度、外国人才签证制度等一批政策改革和创新在很多地方试点实施。外国人才在中国工作生活环境不断优化,集聚度不断提升。

  根据统计,目前在上海工作的外国人数量为21.5万,占全国的23.7%,居全国首位。2017年4月外国人来华工作许可制度实施至今,上海市共核发《外国人工作许可证》12万余份,其中外国高端人才逾2万份,占比超过18%,引进外国人才的数量和质量均居全国第一。2018年外国人才签证制度实施以来,上海市已为近500位外国人才办理了《外国高端人才确认函》,数量居全国第一。

  外国人才实行分类管理

  按照鼓励高端、控制一般、限制低端的原则,中国对来华工作外国人分为A、B、C3类进行管理。

  A类是指外国高端人才,是入选国内人才引进计划、符合国际公认的专业成就认定标准两类情况,符合市场导向的岗位需求的外国人才。

  B类是指外国专业人才,是属于中国经济社会发展急需短缺的外国专业人才、专业管理人员和专业技术人员。

  C类是指符合国内劳动力市场需求,从事临时性、季节性、非技术性或服务性工作的外国人。对这类外国人要严格限制,逐步完善岗位配额管理制度。

  今日之中国,比历史上任何时候都更加接近实现民族复兴的梦想,也比历史上任何时候都更加渴求亿万人才的助力。实现聚天下英才而用之,从过去主要依靠政府主导引进人才到发挥市场决定性作用吸引人才,中国正在构建起具有全球竞争力的人才制度体系。令人兴奋的是,我们农资产业成为了这个制度体系有机组成部分。 (肖立)


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