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党员带群众集体富整村


    编者按:在脱贫攻坚战中,深度贫困地区有着难啃的硬骨头,面临着更多困难,如何打牢基础壮大产业,如何从传统文化中汲取力量,从思想、观念、意识上摆脱贫困,拔除穷根,作为深度贫困县的四川金川走出了属于自己的路子,请看金川县委书记卞思发谈——

    四川省金川县委书记卞思发

    脱贫攻坚和乡村振兴战略相辅相成、互补互助、有机统一,是以习近平总书记为核心的党中央站在历史和全局高度做出的顶层战略布局。

    四川省阿坝州金川县属于新一轮扶贫开发确定的14个集中连片特殊困难地区,是全省45个深度贫困县之一。自2014年脱贫攻坚战打响以来,全县干部群众顽强拼搏、共同参与,农村人均纯收入由2014年的7640元增长到2018年的12835元,贫困发生率由15.2%下降到0.3%,并于今年顺利通过省检评估。当前,金川正处于脱贫攻坚决胜收关和乡村振兴破题开局的过渡期,如何实现两项工作有机衔接、协同推进,是一项重大课题。对此,金川县将重点把握好以下4个方面。

    壮大产业发展之根。坚持筑牢脱贫攻坚物质基础,为实施乡村振兴战略提供发展支撑,让广大农牧民群众稳定增收、持续增收。突出“调”字,优化结构。根据全县各区域资源禀赋差别,着力形成“城关片区、安宁片区以生态农旅产业为主导,周山片区以锂资源和水电、光伏等清洁能源产业为主导,观音桥片区以高原畜牧和民俗文旅产业为主导”的产业发展模式。同时,围绕农业产业结构调整,对已实施的产业,强化技术服务和跟踪指导;对计划实施的产业,从加工、流通、品牌、市场的全过程进行整体谋划,努力构建纵向多元、横向一体的产业模式。突出“引”字,融合升级。大力实施“提质增效行动”,引龙头、引订单、引人才、引智力、引资本,鼓励和引导更多社会资本、集体经济、合作社,参与到乡村振兴全过程。创新运用“旅游+”“生态+”等模式,支持农户发展小菜园、小作坊、小果园、小畜圈、小庭院、小花园、小牧场、小旅社“八小工程”。突出“精”字,提质增效。深入实施“三品一标”,在品质、品牌、品位上持续发力。加快构建以县城为中心,辐射全县重点集镇的冷链物流网,打造健全完善农产品和食品安全标准体系、监管体系,实现农产品质量安全可追溯。扎实抓好品牌包装、营销宣传、展示推广等环节,让有特色、高质量的金川农特产品“走俏”市场。

    夯实基础建设之本。坚持完善脱贫攻坚基础保障,着眼路网畅通、水网贯通、电网扩通、信息网联通“四网四通”目标,奋力补齐基础设施短板,为实施乡村振兴战略提供基础条件和宜居环境。

    筑牢多元文化之魂。坚持厚植脱贫攻坚文化底蕴,持续营造良好家风、文明乡风、淳朴民风,着力构建群众寄托乡愁的精神家园。加强精神文明建设。广泛开展“最美金川人”“道德模范”等评优树典活动,鼓励引导群众通过村民议事会、道德评议会、“道德讲堂”等方式,在春风化雨、润物无声中把文明乡风树立起来。弘扬优秀传统文化。加大少数民族传统歌舞、传统节日、传统村落、非物质文化遗产的保护力度。鼓励支持民间力量组织开展传统手工技艺培训等民俗活动,推动文化传承发展。增进公共文化供给。大力实施乡村文化广场、农家书屋等乡村文化基础设施建设,开展乡村文化品牌培育行动,打造一批竞争力强、特色浓郁的乡村文化品牌。

    建强基层组织之基。坚持用好脱贫攻坚战斗堡垒,为实施乡村振兴战略提供人才支持,充分发挥基层组织的引领带动作用,调动群众积极性和能动性,努力形成党群干群同心同德、同心同向、同心同行的攻坚格局。坚持组织引领。做到乡村振兴的“战场”在哪里,党的工作就拓展到哪里,党组织和党员的作用就发挥到哪里。聚焦村支部政治功能、服务功能、示范功能,积极探索“支部+”“党员+”“能人+”党建机制,找准党建工作与乡村振兴的对接点,有效发挥党组织领导核心作用。强化组织帮带。积极推行“强村带弱村”连结帮模式,根据“地域相近、产业相似”原则,在组织建设上以“先进促后进”、经济发展上以“大手牵小手”、致富增收上以“先富带后富”,形成支部“心连心”、党员“户结户”、能人“村帮村”新态势,真正让组织强起来、帮扶实起来、产业兴起来。创新组织服务。坚持党委领航、支部领路、党员领头,以实施党员产业示范项目为载体,将党建扶贫项目与产业结构调整、基础设施建设无缝对接,推动“穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”,以党员示范脱贫带动群众脱贫、以集体经济增收带动整村脱贫。


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