本报记者邓俐赵宇恒
“政府工作报告提出,坚持农业农村优先发展,加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接,确保如期实现脱贫攻坚目标、农民生活达到全面小康水平。这充分体现了党中央、国务院对脱贫攻坚和乡村振兴的高度重视,也充分说明抓好脱贫攻坚、乡村振兴必须一体谋划、一体推进。”全国人大代表、重庆市荣昌区委书记曹清尧日前在接受采访时说,没有贫困人口脱贫,乡村振兴就无从谈起。乡村不振兴,贫困人口便难以斩断穷根,两者辩证统一、相辅相促。
统筹抓好乡村振兴、脱贫攻坚,首先要做到依靠技术兴村富民。“致富不致富,关键靠技术。”曹清尧认为,产业进村、资金进村,更要人才进村、技术进村。传统产业改造提升离不开技术,农民稳定增收致富同样离不开技术。“我这身衣服,是荣昌夏布做的中山装,质量很好。”曹清尧以荣昌三大国家级非物质文化遗产之一的特色产业夏布为例介绍,近年来,通过积极引进国外的脱胶、印染技术,实施夏布精加工,现已开发出服装、床上用品,布画、折扇、墙纸等20多个品种,产品附加值大大提升。去年,荣昌区组织实施乡村振兴——明合夏布香包项目培训,吸引从事夏布行业的困难农村留守妇女和特校学生参与夏布拼花、贴花、剌绣等技术培训,直接带动200余名留守妇女实现居家就业梦。
其次要创新思路抓产业发展。“提到荣昌,都说猪比人出名。”谈及荣昌的另一个特色产业,曹清尧满是自豪。去年,荣昌提出用抓工业的方法抓畜牧业,用集约的方法提升农牧业效益,用办园区的方法辐射解决“三农”问题,荣昌高新区被国务院批准为第一个以农牧为特色的国家高新技术产业开发区,在全国探索高新区发展促进乡村振兴之路。通过引进、培育龙头企业、村级集体经济组织等现代农业经营主体,荣昌把小农户引入现代农业轨道,提升了农业质量效益。“去年下半年,我们高新区引进了一家食品企业,采取‘公司+农户’的模式,目前已经带动50户以上的农民养猪,预计每户每年增收5万元。”曹清尧说。
再其次,环境美精神富两手都要抓。“习近平总书记参加河南代表团审议时强调,要树牢绿色发展理念。推动生产、生活、生态协调发展,扎实推进农村人居环境三年整治行动。”曹清尧说,荣昌是重庆5个新时代文明实践中心建设试点区县之一,正在全力打造全市农村人居环境整治示范区。今年以来,通过建机制、抓试点、树亮点,并采取区级领导干部包镇、镇级领导干部包村、村级干部包户的形式,两项工作都取得了阶段性成效,农民卫生习惯有了很大改善,农村精神面貌焕然一新。
最后,除了帮扶贫困户,还应高度重视临界贫困户。曹清尧说,所谓临界贫困户,是指家庭人均年收入在现行脱贫标准以上10%以内,但生产或生活中仍存在较多困难的家庭。今年以来,荣昌把辖区内243户691名临界贫困人口纳入帮扶对象,统筹推进贫困户与临界贫困户在基础设施、技术培训、产业帮扶等脱贫政策上享受同等待遇,确保在全面建成小康社会的道路上不让一个人掉队。
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