朱键
2018年,河南省许昌市建安区委组织部以党建“六大红色工程”为抓手,以提升组织力为重点,以推动组织向下扎根、工作全面覆盖、作用持续发挥为目标,强化党建工作引领,积极推动乡村振兴战略落地生根。
培育“红色头雁”,建强基层骨干队伍。一是选优配强村级班子。严格按照“三有三带”选任标准和“十类负面清单”不得推选要求,建立换届进度日报告、周推进和月总结制度,完成全区376个村(社区)换届选举工作。二是提升村级干部能力。大力实施“红色头雁”素质提升工程,把农村基层党组织书记培训纳入全区干部教育培训总体规划,在全覆盖开展村(社区)党组织书记、村主任集中培训的基础上,完善区乡村三级轮训网络,提升干部能力素质。三是强化履职尽责管理。严格落实区乡村三级联述联评联考制度,督促指导各乡镇(办)每年年终组织各村(社区)党组织书记向乡镇(办)党(工)委述职,并建立“问题、任务、责任”清单,强化对表交账,确保工作落实。
激活“红色细胞”,释放党员生机活力。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,持续实施“三会一课”落实工程;大力开展“万名党员进党校”集中轮训活动,通过区级示范培训、乡镇集中轮训,先后培训农村(社区)党员21000多人次。全面拓展“一编三定”工作法,把“一编三定”与党员积分管理办法结合,将岗位职责作为党员积分管理中先锋模范类积分事项,对党员履岗尽责进行量化管理,确保党员积分管理深入细致。通过重温入党誓词、重读入党志愿、开展公益服务等方式,教育引导广大党员坚定理想信念、强化组织纪律、增强党性修养、发挥模范作用。不断探索“互联网+党员教育”新举措,突出抓好流动党员学习,建立党员微信群348个,先后收集意见建议471条,切实增强党员归属感。
打造“红色阵地”,拓展提升服务功能。在乡镇农村,在实现村级组织活动场所全部达标的基础上,严格按照市委要求,通过划拨专项经费、统一功能设置、规范标牌标识、整合服务资源,确保了全区所有村(社区)全部于10月底高标准圆满完成“三有五中心”建设任务,涌现出了将官池镇石庄村“乡愁文化馆”、艾庄乡谷杨村“爱心厨房”等一批特色亮点村。
繁荣“红色文化”,构筑干群精神家园。乡镇层面,要求各乡镇(办)充分挖掘红色文化资源,督促指导各村(社区)积极打造“红色文化长廊”“红色文化广场”,借助重要节假日举办各类群众性民俗节庆活动和文艺惠民演出,不断繁荣基层群众精神文化生活。村级层面,积极开展“远教+人才”助力乡村振兴宣传活动,先后在4个乡镇(办)40多个村(社区)开展了乡村振兴知识讲座,培训党员、干部、群众达2000多人次。
掀起“红色旋风”,补齐工作短板弱项。一方面,抓观摩促提升。今年以来,连续4个季度扎实开展“逐村观摩、整乡推进”活动,确保实现每季度所有村(社区)观摩全覆盖。在此基础上,坚持突出问题导向,针对观摩中发现的问题,逐乡逐村建立问题台账,明确责任人和整改时限,逐一落实整改措施,先后整改各类问题80余项。另一方面,抓整顿促提升。制定下发《关于开展软弱涣散和后进村党组织整顿工作的实施方案》,聚焦中央巡视和督查反馈问题,组织各乡镇(办)结合抓党建促脱贫攻坚、“扫黑除恶”专项斗争、美丽乡村建设、乡村振兴、“逐村观摩、整乡推进”等重点工作,按照不少于行政村总数10%的比例开展集中排查认定,共确定软弱涣散和后进村党组织40个。建立《全区软弱涣散和后进村党组织整顿台账》,实行县级党员领导干部联系、乡镇(办)党政正职分包、整顿工作队负责的“三位一体”整顿模式,合力推进整顿工作。
用好“红色基金”,夯实党建工作保障。一是落实经费保障。村级纯工作经费每年每村达到7万元,发放基层四项基础制度奖励资金231万元。从2018年1月份开始,现任支部书记的工作报酬执行2400元每人每月标准,村主任和其他“两委”成员工作报酬分别执行1920元每人每月和1440元每人每月标准,“燕振昌式好书记”在全市率先执行3000元每月,实现了村干部待遇连续3年增长。二是创设红色基金。创新党内激励关怀经费筹资方式,划拨专项经费作为“红色基金”的主体,引导鼓励党员和社会各方力量通过党内捐款、社会捐赠等方式补充壮大“红色基金”,重点用于党内慰问救助、先进典型表彰奖励等方面。三是壮大集体经济。按照建设“四强”型(发展强、党建强、示范强、带动强)基层党组织要求,先后确定了7个集体经济示范村进行重点扶持,着力为发展壮大集体经济打造样板。坚持以“产业基地+村集体经济+扶贫”“社区工厂+村集体经济+扶贫”等模式为抓手,督促指导各村(社区)大力发展食用菌种植、畜牧养殖、传统加工、电子商务等特色产业,发展壮大村集体经济。
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