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“蓝色产业”的绿色转型


    资源增殖放流深入开展,第四届“全国放鱼日”活动在江西鄱阳湖举办,全年增殖放流苗种超过300亿尾。增殖放流规范化管理持续加强,设立放流苗种供应单位违规通报制度,确保增殖放流效果。

    为养护渔业资源、打击不法行为,“亮剑2018”渔政系列专项执法内容扩大至9领域,首次开展黄河全流域、国家级保护区、近海养殖水域滩涂、海洋渔船规范管理等专项执法行动,实现了海洋、大江大河、内陆边境交界水域和重点水域渔政专项执法行动全覆盖。

    黄河禁渔执法行动首战告捷,首次实施黄河全流域禁渔执法,沿黄9省(区)统一部署、同步行动。伏季休渔执法行动保持“最严”,加强异地休渔渔船管理和群众举报案件的查办,通报十起违法典型案例,组织沿海11省(区、市)开展交叉执法督察活动。各地查办违法违规涉案人员1.09万人,没收违法渔获物3867.56吨。取缔涉渔“三无”船舶9745艘,开展公开拆解活动345场。查处电鱼案件1.10万余件,没收销毁电捕鱼器具2.30万台(套)。

    蓝色粮仓高质量发展渔业“走出去”步子更大

    以海洋牧场建设为重点,推进海洋渔业可持续发展。组织召开首次全国海洋牧场建设工作现场会,全面推进海洋牧场建设,明确以我国近海“一带”和黄渤海区、东海区、南海区“多区”为重点的海洋牧场布局。发布《国家级海洋牧场示范区评价办法》,加强海洋牧场后续监管。截至2018年底,共创建国家级海洋牧场示范区86个;中央财政补助16.9亿元支持70个海洋牧场建设,打造海洋牧场海上“绿水青山”和“金山银山”的响亮名片。目前,全国已建成海洋牧场233个,投放鱼礁超过6094万空立方米。

    《全国沿海渔港建设规划(2018-2025)》(简称“《规划》”)正式印发,提出建设中心渔港64座、一级渔港85座,渔船安全避风容量从14.53万艘渔船增加到21.43万艘渔船,有效避风率从10级避风水平的43%提升到11级避风水平的70%,推动形成10大沿海渔港群、93个渔港经济区,带动一二三产业融合发展,形成新增万亿产值的产业规模。作为国内首个全国性沿海渔港建设规划,《规划》还首次提出渔港经济区的概念,标志我国沿海渔港建设和渔区经济社会发展进入了新阶段。

    远洋渔业规范管理水平不断提升,以“零容忍”态度对经调查核实的32家违规远洋渔业企业、59艘违规渔船及有关责任人员依法进行处罚,取消或暂停发生重大违规事件的5家远洋渔业企业从业资格。建立远洋渔船专家论证制度,经公开申报、专家论证、择优批准,在部分海域适度增加船队规模。

    2018年,双边远洋渔业合作深入推进,举办了首届中国—塞拉利昂渔业混合委员会会议,举办第一届中国—坦桑尼亚桑给巴尔渔业联合委员会会议,签署首份中桑渔业合作谅解备忘录。南极磷虾资源规模化开发加快推进,成功派船赴南极海域58区实施探捕。

    周边渔业合作不断加强,开展中俄边境水域、中韩暂定措施水域、中越北部湾渔业资源联合增殖放流,投放鲟鳇鱼、大小黄鱼等各类苗种8000多万尾(粒),共同养护渔业资源,强化我与周边国家合作正能量。开展中俄、中韩、中越、中日渔委会谈判,积极维护我周边渔业权益,稳定周边水域渔业秩序。

    多边渔业合作不断扩大,突出全球渔业治理的“中国声音”。双边渔业合作不断拓展,突出渔业服务外交大局。向菲律宾赠送第二批东星斑鱼苗和淡水鱼苗,参与中菲南海问题磋商机制,开展中菲渔业技术培训和合作交流。开展渔业大国双边对话磋商,推动建立中欧海洋蓝色伙伴关系,签署中斐渔业合作谅解备忘录。


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