农业部种植业管理司司长曾衍德

肥料产业的壮大为我国的经济和农业可持续发展提供了坚实的基础，但是，过去我们为了促增长、保供给而过量使用化肥，这不仅带来了成本增加，生态环境也亮起红灯。从2015年开始，农业部按照“一控两减三基本”的要求，组织开展了化肥农药使用量零增长行动。2016年，我国化肥使用量自改革开放以来实现首次减少，部分省份实现了负增长。

在这样的背景下，开展肥料供给侧结构性改革调研具有十分重要的意义。理清发展思路，明确目标任务，为加快推进农业供给侧结构性改革提供支撑。借这个机会，我想提三点建议：第一，要聚焦结构性改革，推进农业供给侧结构性改革是今年三农工作的主线，要着力在促进肥料产业转型升级上想办法，引导产业去产能、补短板，大力发展新型高效肥料，增加绿色有机和无公害农产品。第二，要突出农业绿色发展，这是促进农业可持续发展的必由之路，要引导企业大力提高农化服务水平。第三，要注重创新引领，紧紧围绕提高农业质量效益这一目标，着力在提高肥料自主创新水平上下功夫，充分发挥科研教育，在科学施肥领域实现跨越式发展。

总之，现代农业的发展离不开肥料产业的支撑，推进农业供给侧结构性改革，肥料是必不可少的一部分，要由单纯的提供产品向提供产品、技术服务的整体解决方案转变。