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石化和化工发展规划发布 明确八大任务


芳烃   按照国家石化产业布局方案要求,加快石化芳烃产业发展;积极促进煤制芳烃技术产业化,推进原料路线多元化;促进芳烃-乙二醇-聚酯一体化产业基地建设。

     有机原料   加快乙二醇、苯乙烯、丙烯腈等产品发展,提高有机原料保障能力;推进原料路线多元化,稳步发展非石油基乙二醇;加快推广清洁生产工艺,推进有机原料绿色工艺改造,重点推进环氧丙烷、环氧氯丙烷、甲基丙烯酸甲酯等产品的工艺路线改进,加大节能减排力度。

 

(八)扩大国际合作

深入推进实施“一带一路”战略,支持国内企业参与海外资源的勘探与开发,重点推进油气资源开发、北美页岩气制甲醇和乙烯及下游衍生物、钾肥和轮胎生产基地建设,在有条件的地区实现就地加工转化,形成上下游一体化的战略合作产业链。鼓励骨干企业通过投资、并购、重组等方式获得化工新材料和高端专用化学品生产技术,强化技术消化,促进国内产业升级。发挥我国在煤化工、轮胎、化肥、盐化工、农药、染料等领域的业务技术和生产经验优势,加快国内优势产能与“一带一路”沿线国家的合作,实现产品就地销售,开拓新兴市场。加大石化化工技术装备国际推广力度,推进石化化工企业、装备制造企业、工程设计企业开展业务合作,打造利益共同体,通过石化化工项目建设、重大工程技术装备总承包等方式,带动国产技术装备“走出去”。加快工程服务输出,支持有实力的企业在当地配套建设化工园区、物流基地,形成全方位对外合作的新格局。

 

专栏10  “一带一路”国际合作工程

产能合作   重点推动轮胎等高比例出口行业和氯碱等产品不易运输、市场区域化行业扩大国际产能合作。轮胎行业重点在东南亚等天然橡胶主产地或市场潜力较大的地区推进产能合作。氯碱行业主要在印尼、缅甸、哈萨克斯坦等兼具能源优势和区域市场优势的地区加强产能合作。氮肥、煤化工等行业重点在越南、印尼、孟加拉等兼具资源和市场优势的东南亚和南亚地区推进产能合作。

资源合作   积极推动油气、天然橡胶、钾矿资源合作,加快老挝、乌兹别克斯坦等海外钾肥基地建设,力争到2020年使海外钾肥基地产量达到120万吨,显著提升我国钾肥的国内外综合保障能力。天然气化工主要在俄罗斯、中东等具资源优势的地区推进产能合作。

技术合作   推动炼化、煤化工、氯碱、化肥等行业开展国际技术合作,鼓励进一步开拓海外技术和工程服务市场,使产能合作、资源合作和技术合作形成合力,带动技术、装备“走出去”,建设海外化工园区。

  

    四、保障措施

(一)完善产业政策

编制《关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》,推进危险化学品生产企业搬迁入园或关闭退出。研究制定《农药行业转型升级指导意见》,推动农药行业调整产业结构、提升安全环保水平,增强核心竞争力。研究制(修)订重点行业(产品)规范(准入)条件、新兴产业(产品)相关标准。完善安全、环保、节能、职业卫生标准,着力提高标准的适用性和有效性。大力发展先进的检测认证技术和体系,积极参与国际标准的制修订,推进我国标准与国际标准的双向转化。研究制订规范现代煤化工产业发展布局的指导性文件。

(二)加强行业监管

实施行业规范动态管理,加强事中事后监管,适时调整轮胎、合成氨、磷铵、电石等符合规范条件的企业名单。加大安全、环保、质量、节能等检查力度。加强污染物在线监测和联网管理,加大对违法排放污染物、违规处置危险废物的打击力度。加强安全源头管理,落实企业主体责任,严格执行危化品登记管理和建设项目“三同时”制度,依法责令不符合安全生产条件的企业停产整顿、关闭退出。创新农药行业管理方式,提高行政审批效率,严控新增生产企业数量和原药产能,加强农药安全生产监管,严厉打击非法生产行为。维护市场公平秩序,坚决杜绝农资、轮胎、涂料领域以次充好、假冒伪劣、逃避缴纳税款等不良行为的发生。


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