【学习小组按】

　　24日至25日，中央农村工作会议在京召开。

　　此会，主要研究三件事：

　　1，总结“十二五”时期“三农”工作，

　　2，分析当前农业农村形势，

　　3，部署2016年和“十三五”时期农业农村工作。

　　对此会议，习近平有重要指示，李克强有批示。习近平认为，“重农固本，是安民之基”。他高度评价“十二五”时期“三农”工作，对“十三五”时期，他也提出要求。

　　此次会议，同样提到两个热词，一个是“供给侧”，一个是“结构性改革”。没错，这俩词，也是日前中央经济工作会议的热词。

　　放之中央农村工作会议，则是“要着力加强农业供给侧结构性改革”。

　　具体说：

　　1，改革目的：形成有效供给

　　要着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。

　　2，去库存：消化过大的农产品库存

　　当前，要高度重视去库存、降成本、补短板。加快消化过大的农产品库存量，加快粮食加工转化；

　　3，降成本：发展适度规模经营等

　　通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用、开展社会化服务等，降低生产成本，提高农业效益和竞争力；

　　4，补短板：增加紧缺农产品生产

　　加强农业基础设施等农业供给的薄弱环节，增加市场紧缺农产品的生产。

　　5，树立观念：大农业、大食物

　　要树立大农业、大食物观念，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。

　　6，基本底线：保障国家粮食安全

　　保障国家粮食安全是农业结构性改革的基本底线，要保稻谷、小麦等口粮，保耕地、保产能，保主产区特别是核心产区的粮食生产，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

　　7，引领作用：多种形式农业适度规模经营

　　要充分发挥多种形式农业适度规模经营在结构性改革中的引领作用，农业支持政策要向规模经营主体倾斜，同时要注重让农民分享成果。

　　8，提供动力：完善机制、政策

　　要完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储政策，为农业结构性改革提供动力。

　　更多内容，详见新华社通稿。

　　［一］中央农村工作会议

　　中央农村工作会议24日至25日在北京召开。会议全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，总结“十二五”时期“三农”工作，分析当前农业农村形势，部署2016年和“十三五”时期农业农村工作。

　　［二］党中央、国务院高度重视

　　党中央、国务院高度重视这次会议。

　　会前，中共中央政治局会议、中共中央政治局常委会会议和国务院常务会议就开好这次会议，做好农业农村工作提出了明确要求。

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对做好“三农”工作作出重要指示。

　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示。

　　［三］习近平强调

　　习近平强调，重农固本，是安民之基。

　　“十二五”时期，我国农业农村发展成果丰硕，为我们赢得全局工作主动发挥了重要作用。同时，必须看到，我国农业农村发展面临的难题和挑战还很多，任何时候都不能忽视和放松“三农”工作。

　　“十三五”时期，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加大强农惠农富农力度，深入推进农村各项改革，破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势，积极推进农业现代化，扎实做好脱贫开发工作，提高社会主义村建设水平，让农业农村成为可以大有作为的广阔天地。

　　［四］李克强指出

　　李克强指出，“十二五”以来，“三农”工作取得显著成绩，成为经济社会发展的突出亮点。

　　“十三五”时期，要落实发展新理念，破解发展新难题，夯实现代农业基础，调整优化农业结构，发挥多种形式适度规模经营引领作用，着力提高农业质 量效益和竞争力。要注意分析粮食丰收后出现的新情况，有针对性地采取措施，继续调动农民发展现代农业的积极性。要加快农村基础设施建设，把社会事业发展的 重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，推动新型城镇化与村建设协调发展。推进体制机制创新，激发亿万农民创业创新活力，培育新产业新业态，不断 拓展农业农村发展新空间、农民增收致富新渠道。