智能卡一刷浇地水哗哗

——山东省聊城市实施“小农水”工程纪实

（ 2015年12月16日  01 版）

    苗保田薄铮本报记者程鸿飞

    初冬，在山东省聊城市的“小农水”项目区，一条条治理一新的沟河、一眼眼新打的机井和一座座新建的泵站不时跃入眼帘。在田间地头星罗棋布的“小农水”工程，让这里的百万余亩良田及时喝上了“田间自来水”。

    聊城市东昌府区侯营镇袁庄村的村民袁保国，回忆起过去浇地的场景：“用柴油机从地下泵水浇一亩地，得用4个小时，1个小时就烧掉六七块钱的柴油。浇一块地起码得用两个人，一天24小时不能离开地块，看机器，看水沟。”

    现在，袁庄村每户都有一张智能卡，拿这张卡到地头一刷，浇地的水就像自来水一样随用随取。“一个妇女、一把铁锨、一段输水软管，不到2个小时就可以浇灌1亩地。”省水、省电、省时、省钱、省力，实现了“旱能浇、涝能排”。

    建——畅通“最后一公里”

    “收多收少在于肥，有收无收在于水。”这句农家俗语一语道破了农田水利建设在农业生产中的重要性。而作为大型农田水利工程的必要补充，“小农水”是农田的“神经末梢和毛细血管”，连接田间地头，被形象地描述为“最后一公里”工程。

    聊城市是山东农业主产区之一，不管是粮食生产，还是特色瓜菜菌，都成绩不菲。但在这成绩背后，聊城市早已看到了自己的欠账，那就是迫切需要解决农田水利“最后一公里”的问题。聊城市水利局副局长刘延章介绍，上世纪90年代初，聊城市曾经建设了一批小型农田水利设施，为当时保障农田灌溉起到了巨大作用，随着使用年限增加，老化破损严重。

    2009年以来，借助国家启动实施小型农田水利重点县建设的契机，聊城市积极争取，先是东阿县和高唐县通过竞争首先开始实施小农水重点县项目，2011年八个县（市区）全部入选。到2015年底，全市已实现小农水重点县项目连续五年全覆盖，成为山东省唯一实现该项目连续五年全覆盖的市。

    在“小农水”工程项目实施中，聊城市始终坚持高标准，把科学规划放在“小农水”重点县建设首位，充分考虑社情民意，坚持深入县、乡、村搞调研，走到田间地头搞服务，与镇村干部、村民代表座谈，面对面倾听群众意见，做到了项目规划、设计、施工环环相扣。施工单位完成单工程、部分工程验收后，由项目法人、县级水利、财政部门分别进行验收，合格后才将工程产权移交给乡镇政府或组建的农民用水户协会，并向产权单位颁发由县人民政府监制的《小型农田水利设施产权证》。   

    县级水利部门将新建的“小农水”设施录入《小型农田水利设施台账》，实时监控设施运行情况，并进行跟踪技术指导，基本实现了“建一片、成一片、发挥效益一片”的目标。

    莘县河店镇前王村党支部书记王景华告诉记者：“‘小农水’可是个技术活，就拿这个地下输水管道来说，你得综合考虑种植方向、田间地势等情况，确立布线方向，否则很有可能就造成水流不顺畅，该浇到的地方浇不到，影响灌溉。”当地的小农水工程建得科学，建得让农户满意，村民不仅不嫌施工碍事，还主动帮忙，参与工程施工、质量监督和建后管护。

    管——让“小农水”高效运转

    “小农水”工程，建是基础，管是关键，长期发挥效益是目的。

    在阳谷县阿城镇，镇水利站站长姜兴振介绍，在当地，依托水利站成立的农民用水协会起到了管理主体作用，全镇一共8个泵站，每个泵站成立协会分会，协会成员都是各村村民，对泵站覆盖村的农田水利设施进行统一巡护，有计划地协调村民轮灌，并对渠道进行日常维护，管护费用从农民缴付的灌溉费用中抽取。

    现在，阿城镇的83个行政村已经有48个村享受到了“小农水”带来的便利。村民们的切身感受是，现在渠道和设备有人管、用水矛盾有人调解，用水更方便，邻里矛盾也变少了。

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