聊城市积极探索切实有效的工程管护模式，着力推进工程产权制度改革和以用水户参与灌溉管理为重点的管理体制与运行机制改革。工程竣工后，及时进行产权移交，并确定了合理的水价。全市“小农水”重点县项目区共成立农民用水户协会66个，分会遍布千余受益村庄，农民用水户协会在项目管护中发挥了主体作用。

    目前，经过探索，聊城市“小农水”工程形成了三种管理模式：

    机井提水管道灌溉采用“乡镇政府+村委会+井长”模式。工程产权移交给乡镇政府，乡镇政府将工程使用权移交给村委会，并签订工程管护协议，村委会与井长签订工程使用及管护协议，井长负责每眼井的运行、收费、管道及给水栓管护和维修。

    泵站提水工程采用“乡镇政府+协会+水管员”模式。工程产权移交给乡镇政府，以水利站为依托成立用水户协会，乡镇政府将工程使用权移交给用水户协会，辖区内每座泵站为一个分会，以村或管线为单元成立灌溉组。管理维护由泵站看管员、提水管理员和村级水管员共同完成，工程管护费用从收取的灌溉水费中提取。

    而在项目建设初期均采用“协会+水管员（或井长）”模式。工程产权移交给以水利站为依托成立的用水户协会，协会与村水管员（或井长）签订管护协议进行管理。

    虽然模式各异，但都是结合本地情况，层层负责，环环相扣，以协议方式确定产权移交、工程管护、运行、使用、维修、收费。

    在高唐县尹集镇，记者了解到，小农水节水灌溉工程惠及了这里的27个村庄2万亩耕地，1.3万名农民从中受益。为确保小农水工程长期发挥效能，高唐县实行了“井长”上岗制。每年春灌，南崔村的“井长”王友良就会特别忙碌，每天都要检修出井口，提前安排好各家各户的浇地顺序，保证村民有序浇地。王友良说：“遇到啥故障了随时给我说一声，我派人给他修理，卡里没钱了，随时缴上，不能耽误百姓浇地。”

    以井为中心，分片负责，包干到户，担负日常巡查、设备维修保养、水费收取等职责，在尹集镇项目区，像王友良这样有能力、懂技术、热心服务群众的“井长”有219个。

    用——“田间自来水”惠民利农

    “过去一到浇地的时候，因为设备不行，要等，没法浇地，也就没法施肥，心里急啊！现在有了‘小农水’，浇水不再是问题，旱涝保收也已经不是梦了。”阳谷县阿城镇王庄村村民刘丙雷的一番话，让记者深切领悟了“小农水”工程给农民带来的实惠。

    受益于“小农水”重点县建设，东昌府区侯营镇袁庄村800余亩耕地全面采取潜水泵浇水的形式，对灌溉进行节水科学管理。袁庄村党支部书记袁保平给记者算了一笔账：全村890亩耕地全部用电浇地，不算增产，光是省钱每亩每次就能省10块钱，全村可节省近9000块钱。

    经过7年的建设，聊城市共投入资金12.87亿元，发展节水灌溉面积151.44万亩，新建泵站156座，新打机井7207眼，工程惠及66个乡镇（办事处）、1227个村庄、92.8万人，全市节水灌溉面积在原来基础上增加了62%，达到397万亩；年增产粮食12万吨，项目区农民年人均增收306元。

    在群众得到实惠的同时，聊城市小型农田水利设施的标准化、科技化和现代化水平得到了显著提升，使农田水利设施抗御自然灾害的能力和保障水平也得到了跨越式发展，在近两年汛期的数次急降雨和春旱、秋旱中得到了充分检验。高唐县姜店镇，受益于镇上41条骨干沟渠的全部治理，在今年汛期降雨量达到150多毫米的短时急降雨中，农田积水短时间内全部排出，无一处农田受灾。而在此之前的2013年，同样是姜店镇，汛期也遭遇了短时急降雨，农田积水几乎齐腰深。

    灾害面前有了更多保障，这为聊城市农业增产、农民增收打下了坚实基础。目前，聊城市培育形成了优质粮食、蔬菜、畜牧水产、林果等主导产业。去年，聊城市粮食总产123亿斤，首次达到“吨粮市”标准，用不到全国5‰的耕地生产了全国1%的粮食，连续四年被评为全国粮食生产先进单位；去年的瓜菜菌总产达到1602万吨，位居全国地级市第一位，被中国蔬菜流通协会评为“中国蔬菜第一市”。