一方面，应健全政策支持体系。借鉴世界主要国家的产业政策经验，研究其在我国“落地”的可行性，如巴西以含糖量为基础的市场化的定价机制、食糖—酒精联产计划，日本的食糖返售政策，泰国的甘蔗与食糖基金等。

    另一方面，应加大良种良法的培育推广力度和糖料产区水利管网等基础设施建设，以提升糖料作物单位面积产量；大力推广机械化，加快研发适合我国产区特点的小型机械，提升糖料作物种植的机械化水平；积极培育新型农业经营主体，提升糖料种植组织化程度；鼓励土地流转，发展规模经营。此外，应推动制糖行业整合，鼓励制糖企业通过提高技术装备水平、改进工艺流程、改善经营管理水平，实现降本增效。