广西银监局相关研究课题中提出建议,吸引和扶持农民工、大学生返乡创业,需要聚合多种生产要素,形成农村创业支撑体系,促进创业经济形成集聚效应,更好地带动农村经济发展。当前,还特别需要在信贷服务、电商服务、物流设施等创业必备条件上加大投入,提升创业效率。
完善支撑体系
打通电商“最后一公里”
部分农村创业者和基层干部认为,当前农村电子商务发展暴露出基础设施建设、创业平台搭建、物流体系及相关培训等方面的一系列问题,向建立并完善相应支撑体系提出更高要求。
一是加强组织领导,强化基层共识。在中西部地区有一定农村电商发展基础的县乡,部分基层干部建议,因电商工作跨部门、跨行业,在县一级应当成立电子商务工作领导小组,协调解决发展中的重大问题。
各地应研究制定农产品电子商务发展的具体政策,建立财政资金与社会资本相结合的多元化农产品电子商务投入机制,并把农产品电子商务列为农业信息服务、农业技术推广和现代农业经营主体培育等工作的重要内容。特别是把农产品电子商务与特色产业培育壮大相结合,与农产品加工业发展和“品牌农业”建设结合起来,利用网销情况分析,深入研究市场需求,培育更多适合上网营销的农产品。
二是完善配套服务,搭建多层次综合服务平台。不少基层干部表示,继续强化农村网络、道路等基础设施建设,在知名电商平台建设地方特色馆、特色网店的同时,在有需求的地方,应加强县级农村电子商务服务中心建设,搭建农村电商实体和网络公共服务等多功能于一体的综合平台,并做好上网农产品市场秩序维护、农产品质量安全、消费需求研究等方面工作,保障农产品电子商务快速、有序、健康发展。
同时,大力推进村级电子商务服务站点建设,打通电商“最后一公里”。多地建议,适当增加投入,整合政府、电商、通信、物流企业等资源,充分利用村综合服务中心、村信息服务站、农村商超、农资店、科技超市、农家书屋等现有基础条件,通过改造升级,加快建设集上网购销、产品集散、培训指导、信息与互联网金融服务等功能于一体的服务站点。同时,建立健全站点工作机制,加强站点人员培训,扩大站点覆盖面,提高站点电商化服务能力。
三是大力开展农产品电商培训,构建人才保障体系。在江苏不少地方,已逐步将农产品电子商务知识与技能培训作为新型职业农民培育的重要内容,并列入农民创业、科技入户等各类培训工程。江苏省正在全省开展“电子商务万人培训”,组织农产品生产专业大户、加工企业有关人员、农民专业合作社、家庭农场主要成员等参加网店开设、网络营销等实用技能培训。
广西柳州银行董事长李耀清建议,鼓励大专院校特别是农林职业技术学院开设农产品电子商务课程,鼓励在校学生开展农产品电子商务实践,为农村培养输送农产品电子商务人才。
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