帮教警示促转化，畅通“出口”动真格

    昌邑市委常委、组织部长田洪波介绍，围绕做好不合格党员处置工作，该市坚持“四条原则”：坚持教育为主，处置为辅，使党员深刻认识自身存在的突出问题，积极整改；坚持走群众路线，紧紧依靠广大党员和群众评议不合格党员；坚持定性与定量相结合，集中大多数党员的正确意见，保证处置结果客观公正；坚持严格执行政策程序，做到事实清楚，理由充分，手续完备，处理恰当，经得起检验。

    本着“惩前毖后、治病救人”的方针，把处置不合格党员的重点放在教育帮扶上。制定《帮教党组织设置及运行办法》，对帮教工作一把尺子量到底。综合日常工作和民主评议，对出现下列情形的党员，将其组织关系转入镇街帮教党组织进行重点帮教，其中是预备党员的取消资格：没有正当理由，连续6个月以上不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配工作的；无故不参加党组织活动达到3次的；不服从党组织决定的；无故拖欠村集体承包费、租赁费的；阻挠重点工程和中心工作推进的；无正当理由上访或参与集体上访的；不遵守社会公德、影响恶劣的；民主评议得“差”票超过1/3的。建立结对帮教制度，每月由帮教党支部书记组织一次集中学习讨论，安排2名农村经验丰富的同志与帮教对象进行一次谈心谈话，力求把思想谈透，把问题谈开，把整改的方向谈明。在此基础上，对帮教对象因人施教、分类施策。注重动态监督，帮教联系人每月1次深入帮教对象家中及工作单位，及时了解并帮助解决思想、工作、生产生活遇到的困难和问题，充分给予组织上的关怀。建立帮教档案制度，一人一档，及时将学习讨论、谈心谈话等记录归入个人档案。帮教期结束前，由帮教党支部对帮教人员作出评价，同时到其所在村征求村干部及党员、村民代表意见，了解其平时在村表现情况，形成综合评定材料，经镇街党（工）委集体讨论研究通过。

    对综合评定为合格的，按程序转回所在村党支部管理。经帮教仍为不合格的，由帮教党支部书记直接与本人进行谈话，劝其退党；劝而不退的，先将党组织关系按程序转回所在村，再由帮教党支部书记到村组织召开全体党员会议，宣读综合评定材料，当场进行票决，结果报镇街党（工）委同意并报组织部备案后履行除名手续。通过畅通“出口”动真格，警示党员时刻拧紧纪律规矩弦。目前，各镇街均成立了帮教党支部，共接收帮教党员29名，正在集中帮教。

    田洪波说，通过开展“双亮双评双促”活动，广大农村党员的组织观念、纪律意识显著增强。以前很多村因缺席人员多而开不起会、决定不了事，这种局面正逐步改变。农村党员的带头作用发挥明显，整个队伍的向心力和美誉度显著增强。一部分“默默无闻”的党员走上“前台”，在环境整治、征地拆迁、矛盾调解等工作中处处带头、事事争先。不少农村干部反映，在党员的带动下，以往让人头疼的许多工作好干了，村里出现了“热点不热、难点不难”的可喜局面。也解决了不合格党员标准把握难、处置执行难的问题，为畅通党员出口、纯洁党员队伍提供了有效办法。