山东省种麦面积与上年相当

应采取措施调整结构、优化产能

（ 2015年11月10日  06 版）

    优质专用小麦前景好

    从近两年的市场形势看，普通小麦整体供应形式宽松，价格下行趋势明显，而优质专用小麦供应偏紧，价格走势相对坚挺，尤其是适合面粉加工企业使用的优质小麦数量不足，质量也不够稳定。应该加快推进优质专用小麦统一规模化生产、收购和加工，实现优质优价。

    农业部小麦全产业链农业信息分析预警团队山东省级分析师、山东省农科院科技信息研究所张晓艳

    今年国庆节期间小麦价格大跌，给市场带来一丝阴霾。正值冬小麦播种之际，国家公布了明年小麦最低保护价，及时地给了市场参与者吃了一颗“定心丸”。

    麦价止跌反弹，下游消化能力仍较弱

    9月份托市收购期间，小麦交易量明显增加。因市场粮源充裕，粮库储备有限，加之用粮企业降低收购力度、压低价格等原因，造成了国庆期间小麦价格大跌。小麦价格跌破1.05元/斤，个别地区甚至达到1.0元/斤。小麦最低保护价公布后，小麦市场价格止跌反弹，市场上恐慌心理减弱。10月21至27日，山东小麦市场均价为1.15元/斤。

    据调查，农户今年收获的新麦已全部卖完，卖给种子公司当麦种的价格为1.26~1.3元/斤，同比低7.81%左右。卖给面粉厂或粮贩的1.13~1.16元/斤，绝大多数农户都没有等到国家托市收购期，所以没有真正享受到实惠。对贸易商群体调查显示，今年小麦收购总量略比去年低，有的对小麦市场不看好，9~10月未交易，持观望态度。有固定销售点的贸易商，市场粮价的高低对其经济效益影响不大。

    受国内养殖业低迷的冲击，低价非主粮进口力度持续不减，玉米价格大幅走低，小麦替代玉米用于饲料的优势下降，预计年度内小麦饲用消费将下降。面粉加工企业遭受面粉及麸皮“量价”双重挤压，当前山东省大型面粉加工企业开工率维持70%以上，中小型面粉加工企业开工率50%左右。调查的饲料企业开工率40%左右，饲料销售量比去年降低30%左右，今年企业效益下滑10%以上。

    规模户种麦效益明显高于普通农户

    据了解，山东小麦播种已接近尾声。虽然有“粮改菜”或“粮改经”和“经改粮”现象，但据调查，今年山东省小麦播种面积5615.4万亩，较上年增加67.4万亩，增1.2％。说明小麦、玉米价格下跌，对种粮积极性未产生较大影响。

    小麦种植成本为850元/亩，总体上与去年基本相当，人工费用由50元/天增加到60~70元/天，流转地费用800~1000元/亩，甚至高达1200元/亩。规模较大的种植户比小农户可节约成本150元/亩。特别是以培育小麦良种为主的订单农业，效益明显高于普通种植户。

    由于今年山东地区干旱少雨，麦田土壤表墒偏差，对冬小麦出苗略有影响，影响程度还有待观察。如果旱情继续发展，天气因素可能小幅推高麦价。

    要凸显“优质优价”

    受目前宏观经济疲软、全球小麦供应充裕等原因影响，预计国内小麦价格短期内大幅上涨动力不足。

    针对当前状况，有关建议如下：一是选用优质专用小麦且规模化生产。优质小麦在市场方面呈现流通性强和抗跌性强的特点，统一生产、收购和加工，减少损失量，未来粮源必将呈现优质优价。

    二是实行差异化保护价，现行最低收购价只有等级差价，没有品种差价，难以体现优质优价，不利于粮食结构调整。

    三是政府从生产环节整体布局，采用订单农业形式，或与补贴直接挂钩，可控制价格大起大落，保证供求平衡。

    四是小麦玉米价格下跌，有可能加速土地流转，预期土地流转费用将下降，引导农户规模化种植。

    五是对加工企业优化整合，目前山东有生产许可证的面粉加工企业625家，产能利用率仅60%，产能过剩较严重，将竞争能力弱的企业整合到大企业是必经之路。

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