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投资入“三农” 聚合“正效应”


 

  十八大报告明确提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。2015年3月24日中央政治局会议又提出绿色化发展的新内容,变“四化”为“五化”,即按照生态原理、遵循自然规律发展。

  在农业“五化”诸多要素中,资金的作用是极其重要的,而资金支持不足恰恰又是我国当前农业发展过程中面临的最为突出的问题,要突破资金瓶颈,只有通过整合“三农”资金,实践有效的投资农业方式。

  创新投入,放大政策资金效应

  在有关经济手段上,国家出台了包括取消农业税、对农民实行直接补贴等手段,建立起政府主导模式——“三农”政策资金支撑体系,形成“三农”投入主体多元化的新格局和新机制。欲将“三农”政策资金发出“强农、惠农、富农”的作用,如何构筑强化农业、惠及农村、富裕农民最稳定、最可靠的资金支撑体系以及探索支持“三农”发展的投资方式显得尤为重要。

  以中国农业产业发展基金为例,基金荣获2015年中国股权和创业投资行业优秀母基金奖,中国农业产业发展基金在“三农”资金整合方式的探索上创造了成功实践的样本:以服务“三农”为前提,综合运用多种金融工具,引导社会资金进入农村,培育农业产业化龙头企业,并以龙头企业为支点,带动一个产业、一个行业的发展,推动一个区域、一个领域农业经济的繁荣,充分发挥基金的辐射效应、引领作用和带动功能。

  国家对“三农”的投入每年都在增加。中央财政直接支出以及转移支付的传统投入方式存在着投入项目散、资金渠道多的特点,支农资金零敲碎打、“撒胡椒面”现象突出,且使用效益低、监督管理难。与此同时,近年来农业领域吸引了大量民间资本的投资意向。要引导数百亿资金有序流向农业产业最需要的环节,就要靠基金这种形式来联合政府、农民、企业多方力量,实现公共资源和私人资源的有机结合。

  基金运作的方式能够迎合农业本身具有的特点:资金需求量大,投资周期较长,投资收益有限,投资风险较高。在资金体量方面,中国农业基金以产业为结合点,通过公共财政少量的“引子”资金撬动民间资本进入农业领域,并通过基金的投资活动对民间资本的投向起到积极的示范与引导作用,从而实现民间资本相对集中地进入符合行业发展趋势的细分产业,并利用聚集的资金力量促进及带动相关农业产业发展。

  在风险控制方面,中国农业基金通过股权投资,与被投资企业建立“收益共享、风险共担”的市场化运作机制。农业投资专业性要求高,中国农业基金以对国家相关的农业政策的紧密把握和投资领域丰富的经验,通过项目搜集、尽职调查、项目估值等环节仔细筛选,最终发掘和培育具备较好成长性、引领作用强的现代农业企业,从市场、销售、财务、研发、营销到金融领域,为企业提供专业性的指导。通过向农业龙头企业提供多种增值服务,提升了企业价值和农业产业化发展水平,同时也促进了基金的增值。中国农业基金运营模式以投资者对农业政策及其走向深入的理解,以及专业的运营管理匹配了农业投入周期较长、收益有限、风险较高的特性,风险可控的同时取得了可观的投资回报。

  形成合力,抢占新业态制高点

  在去年的中央农村工作会议上,“大力发展农业产业化”被列为2015年农业工作的第一条,要求各地要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业,促进一二三产业融合互动。农业产业化是我国改造传统农业的必然选择,也是实现农业“五化”目标的必由之路。龙头企业是农业产业化经营的主要形式。截至2014年底,全国农业龙头企业已经达到十几万家,初步形成产业化规模。

  中国农业基金立足长远,向被投资企业提供资金及技术、管理咨询、客户嫁接、资本市场融资等一条龙服务,用高质量的增值服务指导企业打造核心竞争力。因此就出现了帮助以发展尖端技术为目的的投资雷沃重工在国外设立的全球研发中心和一系列有战略意义的跨国并购,极大程度上促进企业形成具有全球竞争力的核心技术能力,带动了我国农机装备产业整体水平的提高。可见,成功的基金化农业投资,在形成企业竞争力的同时,用行业龙头企业的示范作用带动同类型企业积极谋求产业升级。基金化投资是一种提升企业核心竞争力、促进产业升级的有效手段,有利于与当地经济社会发展规划的全面对接,有利于化分力为合力,有利于吸引更多社会资金的参与。


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