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培优做强龙头企业力促农业转型升级


    现在,距离广东确定的2018年实现率先全面建成小康社会目标的节点,只有3年多时间。作为现代农业这场“加速跑”的扛旗先锋,农业龙头企业的表现至关重要。而在扶持农业龙头企业成长的“营养清单”中,以产业融合为导向延伸产业链、以增强内功为目标打造创新链、以示范带动为要旨完善组织链、以破除瓶颈为重点优化资金链、以标准体系为抓手强化安全链、以优化环境为依托打造政府服务链,“5+1”全链条建设的宏阔格局在广东已经跃然纸上。

    朱小丹说,延伸产业链,就是农业要从一产更多、更直接、更大规模地延伸到二产以至三产。“一要把一产做强,把农业发展方式从粗放经营转到集约和适度规模经营上来,尤其要发挥农业龙头企业在调整农业产业结构中的支撑作用;二要向二产延伸,最突出最紧迫的是做强做大农产品加工,尤其是深加工和精加工,技改项目也要支持龙头农企;三要与三产连接,构建农产品流通的现代体系。”

    谈到打造创新链,朱小丹说,农业龙头企业既要“苦练内功”,不断提高高新技术研发能力,也要“巧借外力”。“广东在基因、育种等领域有优势,要把零散力量整合起来,变成协同作战的‘合成军’去抢占农业生物工程技术制高点。”朱小丹指出,打造创新链,既要在技术研发的深度上下功夫,也要在技术普及的广度上做文章,“农民只有掌握先进适用技术,才能够配合龙头企业搞农业现代化。”

    “组织链就是生产经营方式。”朱小丹说,简而言之,就是完善“公司+N+农户”的模式,“这个N可以是基地、理事会、农民合作社,但头和尾必须是公司和农户。”

    谈到优化资金链,朱小丹表示,除了财政支农资金要持续给力并有的放矢之外,更要通过发展农村金融,引导商业银行、农信社、小额贷款公司、政府担保基金等主体为农业龙头企业发展开挖更大“资金池”。“要研究建立农业现代化发展基金,即农字头的基金,还要想办法拓宽更多的直接融资渠道,打造更多农字号上市公司。”朱小丹说。

    农产品质量事关舌尖上的安全,农业龙头企业是关键的一道屏障。朱小丹说:“要鼓励农业龙头企业建立更多的绿色农副产品生产基地,要支持农业龙头企业牵头或参与农副产品安全标准建设,要依托农业龙头企业构建信用体系和监管体系,这就是强化安全链的基本要求。”

    如果说以上5根链条是催动农业龙头企业策马扬鞭的动力链、发展链,那么政府还要提供一条规划合理、政策科学、落实有力的服务链、保障链。朱小丹表示,除了领导重视、加强组织、完善机制、部门协作的总体要求之外,当务之急是认真制定“十三五”农业发展规划和专项规划,并将农业龙头企业发展作为重要内容。同时,政府部门对农业龙头企业,要急其所急、解其所难,制定出台进一步扶持农业龙头企业发展的政策文件,“实现‘5+1’的融合,最终形成支持农业现代化的主骨架。”


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