农村生态环境现状下

村“两委”该做些什么？

（ 2015年10月16日  06 版）

    书剑

    由于存在重经济轻环境、环境保护工作重城市轻农村等因素，一些农村生态建设和环境保护工作没有得到应有的重视，一定程度上制约了农村的经济发展，农村经济快速发展与农村环境之间存在一定盾。具体表现：

    农村饮用水源保护能力较弱。部分农村饮用水源主要采用地下浅层水源，容易受到污染，虽然对饮用水源地进行了一定保护，仍然缺乏完善的水源地环境保护工程。

    农村生活污染问题依然严峻。大多数村庄虽然建有生活垃圾统一收集、统一转运设施，但是还不能做到统一处置，管理措施不够完善，村民环保意识不强，个别村庄存在垃圾乱堆的现象；无足够的生活污水集中处理工程，尤其是那些经济条件较差农村生活污水直接排入环境，导致农村群众生活环境受到影响。

    畜禽养殖污染防治工程缓慢。部分农村养殖场大部分没有环评手续，污染防治设施落后，粪便综合处理设施缺乏。

    农业排放污染问题普遍存在。部分农药品种使用上还未有具体管理措施，农民群众图省钱，大多都使用普通化肥，而这种普通化肥大部分都渗入到土壤和水体，对农田及周围环境产生一定威胁。

    农村环保工作是一项长期任务，是一个系统工程。当前的农村环保工作，各地村“两委”应着力在完善机制、加大投入、强化基础设施、加强农村环保力量等几个方面进行。

    强化责任，密切配合，编制生态环境规划，把生态环境保护和建设纳入经济社会发展的长远规划和年度计划，要积极协调配合，通力协力，从全局和战略的高度，积极配合，建立长效工作联动机制，形成分工明确，协调有力，齐抓共管的工作格局。

    积极争取国家、省、市环保专项资金用于农村环境治理，调整财政投入结构和方式，逐步建立政府、企业、社会多元化、多种类投入机制，引导社会资本对农村生态、公益事业的投入；探索资源有偿使用、区域生态补偿等方式，建立和完善多元化投融资渠道。

    完善农村环境基础设施，着力解决农村环境热点、难点问题。推进农村产业结构和生产方式的调整，完善农村污水、垃圾处理等环境基础设施，认真做好应用水源地保护、畜禽养殖、农业面源污染防治，加快推进农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染无害化处理技术，建立健全农村环境保护长效机制。

    加强基层环保力量，强化农村环保舆论引导。逐步设立农村基层环保机构，在乡镇政府建立环保检查员制度，不断加强农村环境监管能力；开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育，树立生态文明理念，提高农民的环境意识，调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性，推广健康文明的生产、生活和消费方式。

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