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村“两委”该做些什么?


农村生态环境现状下

村“两委”该做些什么?

( 2015年10月16日  06 版)

    书剑

    由于存在重经济轻环境、环境保护工作重城市轻农村等因素,一些农村生态建设和环境保护工作没有得到应有的重视,一定程度上制约了农村的经济发展,农村经济快速发展与农村环境之间存在一定盾。具体表现:

    农村饮用水源保护能力较弱。部分农村饮用水源主要采用地下浅层水源,容易受到污染,虽然对饮用水源地进行了一定保护,仍然缺乏完善的水源地环境保护工程。

    农村生活污染问题依然严峻。大多数村庄虽然建有生活垃圾统一收集、统一转运设施,但是还不能做到统一处置,管理措施不够完善,村民环保意识不强,个别村庄存在垃圾乱堆的现象;无足够的生活污水集中处理工程,尤其是那些经济条件较差农村生活污水直接排入环境,导致农村群众生活环境受到影响。

    畜禽养殖污染防治工程缓慢。部分农村养殖场大部分没有环评手续,污染防治设施落后,粪便综合处理设施缺乏。

    农业排放污染问题普遍存在。部分农药品种使用上还未有具体管理措施,农民群众图省钱,大多都使用普通化肥,而这种普通化肥大部分都渗入到土壤和水体,对农田及周围环境产生一定威胁。

    农村环保工作是一项长期任务,是一个系统工程。当前的农村环保工作,各地村“两委”应着力在完善机制、加大投入、强化基础设施、加强农村环保力量等几个方面进行。

    强化责任,密切配合,编制生态环境规划,把生态环境保护和建设纳入经济社会发展的长远规划和年度计划,要积极协调配合,通力协力,从全局和战略的高度,积极配合,建立长效工作联动机制,形成分工明确,协调有力,齐抓共管的工作格局。

    积极争取国家、省、市环保专项资金用于农村环境治理,调整财政投入结构和方式,逐步建立政府、企业、社会多元化、多种类投入机制,引导社会资本对农村生态、公益事业的投入;探索资源有偿使用、区域生态补偿等方式,建立和完善多元化投融资渠道。

    完善农村环境基础设施,着力解决农村环境热点、难点问题。推进农村产业结构和生产方式的调整,完善农村污水、垃圾处理等环境基础设施,认真做好应用水源地保护、畜禽养殖、农业面源污染防治,加快推进农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染无害化处理技术,建立健全农村环境保护长效机制。

    加强基层环保力量,强化农村环保舆论引导。逐步设立农村基层环保机构,在乡镇政府建立环保检查员制度,不断加强农村环境监管能力;开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育,树立生态文明理念,提高农民的环境意识,调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性,推广健康文明的生产、生活和消费方式。


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