高原农牧业绿色应先行

（ 2015年10月15日  03 版）

    发展计划司

    当前西藏正处于传统农牧业向现代农牧业转变的打基础阶段，农牧业发展应坚持生态保护第一，紧紧围绕转方式、调结构，大力推动绿色发展。加快西藏农牧业绿色发展，应坚持立足资源环境承载力，合理确定产业发展方向和开发规模，保证青稞口粮安全，适度发展蔬菜生产，扩大饲草料种植面积，大力发展农区畜牧业，推动草原畜牧业转型升级，加快发展农畜产品加工业和休闲农业，走出一条增产增收与资源生态永续利用的可持续发展道路。具体来说，应重点把握六个方面。

    保护耕地资源，促进农田永续利用。一是加强高标准农田建设。整合各方面资金，确保2020年前建设完成225万亩旱涝保收高标准农田，提高农田防灾抗灾能力。二是科学施用农药化肥。加快推广测土配方施肥技术，改进施肥方式，推进病虫害专业化统防统治和绿色防控。三是推行合理的种植制度。实施设施蔬菜轮作倒茬，有效防除病虫草害，减少投入品使用量。因地制宜推广轮作措施。

    坚持草畜配套，发展生态畜牧业。在农区，发展人工饲草料，提高饲草料供给能力。在牧区，坚持以草定畜，控制牲畜年末存栏数量，减少载畜量，减轻天然草场冬春放牧压力，推广牧区繁育、农区育肥模式。

    加强良种繁育和绿色生产技术推广,提升科技支撑能力。一是加强地方品种保护开发。突出抓好适应高原生态条件的高产、稳产、优质品种的选育。二是加快推广耕地地力提升、高效节水、化肥农药减施、无公害生产、循环农业、草原生态保护、渔业生态保护等方面绿色生产技术。

    积极发展互联网+农业，壮大“藏字号”品牌。一是发展电子商务。二是打造高原品牌。积极创建全国绿色有机食品原料标准化生产基地和申报“三品一标”，尽快培育一批“藏字号”现代农牧业品牌。

    着力培育农牧民合作组织，提高生产效率。农牧业转方式、促发展应以培育农牧民合作组织为主要抓手，创建各种类型的社会化服务组织，提高组织化程度和生产效率。

    加强农牧区生态环境保护，提升生态功能。一是实施好重大草原生态项目。继续实施退牧还草工程和草原生态保护奖补政策，实行划区轮牧、禁牧、舍饲圈养，恢复草原植被，控制草原鼠虫害，有步骤地引导牧民转产转业。二是保护生物多样性。加强畜禽遗传资源和农业野生植物资源保护，严格防范外来物种入侵。构建国家边境动植物检验检疫安全屏障，有效防范动植物疫病。

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