二 是始终注重保护和调动农民的积极性。长期以来，我们党始终把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为农业农村工作的出发点和落脚点。“十二五”期 间，坚持实行小麦、水稻最低收购价政策，稳定和完善玉米临时收储政策，启动实施新疆棉花、东北四省区大豆目标价格改革试点，适时调整油菜籽临时收储政策， 保持农产品价格稳定在合理水平。继续实施粮油和生猪大县奖励补贴、农业防灾减灾生产补助、退耕还林还草等一系列补贴补助政策，使重农抓粮、务农产粮和保护 资源生态不吃亏、有动力、可持续。目前，农业形势好，农民日子好，最根本的是党的“三农”政策好，保护和调动了广大农民的积极性，这是新时期做好农业农村 工作的重要遵循。

　　三是始终坚持把改革创新作为根本动力。“十二五”以来，针对农业农村发展出现的新情况、新问题，中央更加注重通过体制 改革和制度创新，向改革要红利，向创新要动力。中央先后出台了引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营、农民股份合作和农村集体资产股份权能改革 试点方案、农村土地征收集体经营建设用地入市宅基地制度改革试点、国有林区改革指导意见等文件，国务院印发了金融服务“三农”发展、开展农村承包土地的经 营权和农民住房财产权抵押贷款试点等文件，正在研究制定农垦改革和农村集体产权制度改革意见，这一系列文件都是对全面深化农村改革作出的顶层设计和战略部 署。按照中央要求，农村土地制度、集体产权制度、城乡发展一体化体制机制等方面改革扎实有效推进，有效激发了农业农村发展活力。实践证明，改革创新始终是 推进农业农村发展的利器和制胜法宝。