隽水镇：“千分制考核”规范村干部管理

（ 2015年09月18日  06 版）

    续红林

    几年来，湖北省通城县隽水镇党委以抓基层队伍建设为基础，突出抓好村、社区干部“千分制考核”，规范村级干部管理，起到了推动经济发展、服务群众、促进和谐的良好社会效应。

    从思想上解决“要不要考核”。将考核结果作为19个村、社区“两委”班子成员升降去留的重要依据和硬性指标，一年一度，年终考核，年底兑现；克服可轻可重的思想。每年组成4至5个考核班子，各司其责，确保考核结果客观公正，公开透明；克服可大可小的思想。把千分制考核提升到党建考核中，建立起党建责任制及干部年度竞绩的“三位一体”考核体系。

    从内容上解决“考核什么”。确定一个相同点。村和社区均设置150分的组织纪律和组织建设分，占总分15%；确定两个考核重点。即中心工作和常规性工作。农村中心工作为农业经济、计划生育和综合治理；农村常规性工作包括经济社会发展、化债及非生产性支出和干部工资发放；阶段性工作评比。获镇第一名或受县通报表扬，每次奖5分；特色工作。指县定、镇定重点项目建设所在村、社区按要求完成，每项奖分不超过15分，以镇党委评定为准。

    从手段上解决“怎么考核”。由于考核结果直接关系到干部工资、补助等利益，影响到村干部队伍的稳定，为保证公平，采取“一定二审三挂钩”。“一定”，即合理确定分值；“两审”，先由考核班子初审，后由党委成员会终审确定；“三挂钩”，考核结果与干部工资、奖惩、任免相挂钩。

    在效果上解决“考核为了什么”。规范了村级支出。从制度建设层面上规范村级财务管理，杜绝不合理开支，根除村级支出“无章可循”现象；密切了干群关系。严格落实广大群众对干部实绩评定的知情权和参与权，村干部施政行为更加透明，增强了村“两委”的凝聚力，密切了党群干群关系。

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