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既要“建得好”更要“管得住”


    胶东街道党工委书记李宝帅说,为避免村庄环境整治“一阵风”问题,推行了《胶东街道“美丽胶州”建设“五星级”村庄评定办法》。通过日常督查、季度评定和不定期抽查,对村庄星级奖牌实行动态管理,年终根据星级对优秀村庄给予奖励。特别是对“三大堆”上实行“一票否决”,并进行问责。

    胶州市委宣传部副部长宋振祥说:“建设美丽乡村,毕其功于一役是不现实的,只有坚持持续推进,才会保持常态美。”6月下旬,胶州市委召开了“美丽胶州”建设总结推进会,对验收认定的108个示范村和特色村,通过“以奖代补”奖励了2160万元。“每建成一个文明特色村和示范村,奖励村庄20万元。”

    宋振祥介绍,为了强化镇村的美丽乡村建管责任,实行了动态认证管理。对通过评定的达标村、示范村和特色村,市里成立联合暗访组,定期进行抽查暗访。对第一次暗访不合格的村庄,进行挂牌警告、限期整改;两次暗访不合格的,取消资格。同时,将暗访结果列入年终镇街考核,对暗访合格的镇街给予奖励,对不合格的给予扣分,不合格超过25%的年终“美丽胶州”考核得零分。

    美丽乡村“管”到深处是乡风

    采访中,有的村民说起过去的一些现象颇显激动:未熄灭的炉灰往垃圾桶里一倒,崭新的垃圾桶被烧个大窟窿;好端端的路灯,有人拿弹弓把灯罩打坏了……

    “环境美有利于文明乡风的养成,乡风文明也能反哺环境美的持续。村民素质的提高,文明乡风的形成,是美丽乡村深层次的‘管’,是保障乡村美丽持久的内生动力。”宋振祥说。

    胶州的实践表明,“一约四会”制度是约束农民不文明行为、倡树文明乡风的有效措施。近几年,胶州指导各村修订了《村规民约》,成立红白理事会、村民议事会、道德评议会和禁赌禁毒会。《村规民约》在完善村级社会事务管理基础上,增加了规范村民行为、履行村级义务、保护村级设施等内容,引导村民“自觉管理”美丽乡村。

    宋振祥介绍:“首先指导108个示范村和特色村修订了《村规民约》,建设了白事理事会,以此带动全市村居修订《村规民约》,逐步推进村民议事会、禁赌禁毒会和道德评议会建设,加强村民自我约束。”

    在文明家风培育上,胶州逐渐形成了特色典型评比体系。在村级,普及提升了善、行、义、举“四德榜”;在镇级,开展了好媳妇、好儿女、好公婆等道德典型评选活动,以及“洁净庭院”和“五好文明家庭”评选,并进行年度集中表彰;在市级,持续开展了“我发现,我推荐——最美胶州人”评选活动和道德模范年终集中评选表彰;同时,常态化地开展了“晒家风、写家训”活动,引导村民从生产生活传统风俗入手,提炼好家训,培养好家风,养成好行为。


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