瞄准新乡贤推选村干部

浙江省绍兴市新乡贤治村经验引发关注

（ 2015年08月21日  05 版）

    走进浙江省绍兴市上虞区祝温村，只见村内绿树环绕，道路平整，地上见不到纸屑等垃圾。“以德立身以义兴村”、“反哺桑梓寸草寸心”、“见贤思齐崇德向善”……一条条不逐俗流的标语，展示着这个村庄与众不同的魅力。

    杭兰英，是祝温村党总支书记，也是全国优秀共产党员、浙江省“百姓喜爱的好支书”。担任村支书28年来，这位“当代乡贤”以村为家，探索祝温村村治模式和“民情通”工作七法，把一个后进村建成全国闻名的新农村建设示范村。

    在绍兴，有一大批像杭兰英一样的村干部。绍兴市委组织部有关负责人介绍，近年随着城镇化进程的不断加速，绍兴广大农村大量精英进城发展，留下老人和儿童在村庄留守。在此情形下，绍兴着力推动“越商”、“越贤”回归，除积极吸引他们回乡投资项目，还重点吸引一批有威望、有能力、有德行、有知识的新乡贤回乡当选村干部，投身家乡新农村建设。

    杨七明，全国创先争优优秀共产党员，全国劳动模范。7年前，他放下手中上百万的生意，回乡担任村支书。7年来，他用赤诚和汗水带领全村各项事业发展，在身患癌症的情况下，坚持边治疗边工作，带出一个远近闻名的新农村样板村；余茂法，原绍兴县人大常委会副主任，退休后回到家乡稽东镇冢斜村担任村党支部书记，加强村庄古建筑等文化遗产保护，大力发展乡村旅游，“县官治村”一时成为美谈……

    瞄准新乡贤，推选村干部，不仅选拔出一批优秀的新村官，而且带动更多的新乡贤回村，乡贤参事会成为绍兴乡村治理的一个特有现象。在袍江经济技术开发区孙端镇，全镇共16个村，建起乡贤调解室、乡贤保健室、乡贤图书室、乡贤法律援助室、乡贤教育基金、乡贤帮扶组等一个个阵地，成为乡村治理的有益补充。

    绍兴的新乡贤治村经验，受到各界关注。“从‘越商’回归到‘越贤’回归，是一个极大提高。”南京大学教授张玉林表示，农民过去只关心经济发展，希望资金“反哺”。而新乡贤参与村庄管理，则深入到社会治理、村庄文化的更深层面，促成乡村治理回归常识与常态。

    华东师范大学教授齐卫平的角度有所不同。他说，绍兴在乡村治理中，坚持党组织的领导核心作用，同时发挥新乡贤的力量，注重法治与德治相结合，保证村民获得利益和实惠，是创新发展昔日“枫桥经验”的生动案例。

    在杭州师范大学教授范忠信看来，乡村治理现代化，要实现法治、德治、自治三者并举，要尽可能在基层和乡村社区里健全社会自治组织、民间自治组织。由新乡贤中脱颖而出的新村官以及乡贤参事会等群体和组织的涌现，有助于构建更为完整的治理体系，共同促进时下浙江正在推进的美丽乡村建设。

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