记者：随着生活水平的提高，老百姓愈发关注“舌尖上的安全”，《意见》也对提升农产品质量安全水平作出了部署。请问农业部还准备采取哪些新的措施来确保广大消费者“舌尖上的安全”？

    韩长赋：《意见》明确把提升农产品质量安全水平、确保“舌尖上的安全”作为加快转变农业发展方式的重点任务之一，作了安排和部署。农业部将按照《意见》要求，坚持产管并举，力求做到“产出来”与“管出来”两手抓、两手硬。重点是推进“四化”和“两治”。

    “四化”：一是加快标准制定，推进标准化生产。实施农业标准制修订5年行动计划。开展标准化生产创建，力争5年内全国“菜篮子”主产县生产基地基本实现按标生产。二是强化投入品管控，推进绿色化生产。实施化肥农药零增长行动，探索建立高效低毒农药补贴制度，推行高毒农药定点经营和实名购买制度。开展产地环境污染治理，集中解决土壤重金属污染问题。三是落实生产者责任，推进规模化生产。发挥新型农业经营主体引领作用，率先在合作社、龙头企业推行生产记录台账制度，力争5年内基本实现全覆盖。四是建立追溯体系，推进品牌化生产。以生猪等“菜篮子”产品为重点开展追溯试点，力争5年内大部分合作社、龙头企业实现可追溯。稳步发展无公害、绿色和有机农产品，打造一批优质农产品品牌。

    “两治”：一是加强执法监管，实施专项整治。深化突出问题整治，严打非法添加、制假售假、私屠滥宰等行为。加强基层监管队伍建设，推进综合执法，坚决惩治不作为、乱作为。二是创新监管模式，推进社会共治。开展国家农产品质量安全县创建活动，强化属地管理责任，积极探索有效监管模式。建立农产品质量安全信用体系，加强科普解读。

    记者：近年来，受多方面因素影响，我国耕地数量不断减少，质量也在下降，在人多地少水缺、粮食生产紧平衡的严峻形势下，在加快转变农业发展方式的过程中，如何有效提高耕地质量？

    韩长赋：我们常说，中国用世界10%的耕地和6%左右的淡水资源，养活了世界20%的人口。但这个巨大成就的背后，也付出了很大的代价。一方面，农业资源长期透支、过度开发，复种指数高、四海无闲田，资源利用的弦绷得越来越紧；另一方面，农业面源污染加重，农业生态系统退化，生态环境的承载能力越来越接近极限。农业发展面临资源条件和生态环境两个“紧箍咒”，加快转变发展方式，实现可持续发展，迫在眉睫、刻不容缓。

    耕地是粮食生产的命根子，水泥地上种不出庄稼，没有了耕地其他都是空谈。要确保国家粮食安全，做到“中国人的饭碗应该主要装中国粮”，就必须切实保护耕地数量，着力提升耕地质量。

    保护耕地数量，《意见》明确提出要坚守耕地红线，做到面积不减少、质量不下降、用途不改变。要落实最严格耕地保护制度，加快划定永久基本农田，确保基本农田落地到户、上图入库、信息共享。为此，需要坚决控制建设用地无序扩张，今后各地制定土地利用规划和城市建设规划，要避开永久基本农田，不能摊大饼式地大量占用城郊优质耕地。耕地占补平衡要做到补充数量和质量“两个到位”，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地等行为。