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新常态下的农村改革路在何方?


  中国要富,农民必须富。富裕农民,必须充分挖掘农业内部增收潜力,开发农村二三产业增收空间,拓宽农村外部增收渠道,加大政策助农增收力度,努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头。

  在提升农村公共服务水平方面,一号文件中在教育、医保、社保、基础设施建设方面都有提及具体要求,其中提出要全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,提高农村学校教学质量;积极发展农业职业教育,大力培养新型职业农民;全面开展城乡居民大病保险,加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设。推进各级定点医疗机构与省内新型农村合作医疗信息系统的互联互通,积极发展惠及农村的远程会诊系统;加强农村最低生活保障制度规范管理,全面建立临时救助制度,改进农村社会救助工作。落实统一的城乡居民基本养老保险制度。支持建设多种农村养老服务和文化体育设施。整合利用现有设施场地和资源,构建农村基层综合公共服务平台。

  李国祥认为,我国的新型城镇化不是以农村凋敝为代价来发展的,而是应该强调城乡共同繁荣,解决城乡一体化发展过程中农村的挡板问题。加快推进村的建设也为进城学习经验技术的人回到农村留出发展空间,未来将通过社会保障和公共服务的均等化覆盖,来避免农民两栖式的劳动生活,为实现以人为本的城镇化创造条件。


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