中国科学院数学与系统科学研究院杨翠红教授在“2015中国经济预测发布与经济形势高端论坛”上对2015年我国农业生产形势做出预测。她表示,今年夏秋如无气候恶劣状况,粮食、油料将实现增产,棉花产量或有降低。
杨翠红认为,2015年预计粮食播种面积将会小幅增加,初步预测2015年全国粮食播种面积为11330万公顷左右,比2014年增加56万公顷,即增加840万亩左右。如果不遇到严重的自然灾害,在天气中等或中等偏差的情况下,预计全国粮食产量将比2014年增加80亿斤左右。但2015年夏秋季节天气可能存在较大变数,如果夏秋季节全国粮食主产区出现气候恶劣的情况,则可能造成秋粮减产,从而造成全国粮食减产。棉花种植面积还将继续减少,产量也将进一步下降。油料播种面积将小幅增加,预计会实现增产。
杨翠红指出,粮食将实现增产得益于四大因素:一是国家的支农惠农政策将继续支持粮食生产;二是2014/2015年度秋冬播小麦面积增加,适播期土壤墒情好、播种质量高,小麦出苗整齐,为夏粮增产奠定了基础;三是科技推广将继续支撑单产提高;四是农村土地流转制度改革将促进规模化经营的快速发展,农业种植结构的调整也将对提高单产和粮食总产起到重要支撑作用。影响棉花减产的主要依据为:一是2014年全年棉花价格呈现明显的下行趋势,再加上植棉成本特别是人工成本提高较快,棉农收益减少;二是棉花下游纱线企业对棉花需求不足,无法有效提振对棉花的需求。国际市场需求低迷、棉价下跌,2015年国内棉花价格将呈现下跌态势。影响油料增产的主要依据为:一是政府对油料生产的政策支持力度继续加大;二是2014/2015年度油菜籽秋冬播面积持平略增。2015年油料生产也有不利因素,主要是2014年油料价格总体下降、但种植成本上升,大部分主产区农民种植油料的收益下降。
最后,杨翠红强调,粮食增产也面临一些不利条件,主要是2014-2015年度国内外主要粮食价格面临较大下行压力,再加上种粮成本的上升,部分粮食作用的收益可能会下降或者持平,这在某种程度上会削弱农民的种粮积极性;此外,2015年夏秋季节的天气变数较大,也将给秋粮增产带来不确定性。
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