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联村联户是扶贫战略的重大创新


  第三,在联村联户活动中,各地根据实际情况,探索出了各具特色的脱贫致富新模式。1.“四个一”互帮互助模式。泾川县充分发挥农村“先富人群”的示范引领作用,探索形成了“四个一”互帮互助模式(一个党员致富户帮助一个困难党员、一个产业富裕户扶持一个贫困农户、一个协会带头人壮大一项增收产业、一个民营企业家帮扶一个特困农户)。2.金融支农模式。为了破解农村资金短缺这一最大难题,双联行动中省财政与金融部门联手,用财政资金撬动信贷资金,创造性地推出了“双联惠农贷款”、扶贫互助资金、妇女小额信贷等多种资金良性互动的农村新型金融运作模式;庄浪县石阳村探索推出了政府、银行、龙头企业和农户的“四方联动”金融支农助农模式,为破解农民贷款难探索出一条新路子。3.内外结合,结对帮扶模式。一是跨省结对帮扶。武山县与福建省南安市缔结为友好县市、会宁县钟家岔村和武山县北顺村与福建南安市蓉中村缔结为友好共建村,在全省率先探索形成了“东部带西部、先富带后富,县村结对、同奔小康”模式。二是省内结对帮扶。庆阳市环县木钵镇高寨沟村与张掖市甘州区前进村结为帮扶友好村,形成了“一对一”结对帮扶模式。前进村专门委派了20多名技术人员现场指导高寨沟村种植反季节设施瓜菜,为高寨沟村经济快速发展提供了强有力的技术支撑。4.农村基层组织建设推动模式。武山县北顺村探索形成了“服务型党委+特色型党支部+产业型党小组”的党组织设置模式、“设岗定责+星级管理”的党员教育管理模式、“村党委+村委会+村监委”的村级管理运行模式;环县在发展党员过程中推行的“双推四优先”模式(群众推荐、党员推荐和上级精神优先向党员传达贯彻、重要工作优先向党员通报、工作进展情况优先向党员反馈、重大事项决策优先向党员征询意见);临洮县、山丹县分别通过吸收能人进村班子而形成的“能人带动”模式更具特色,成效显着。


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