第二，现行土地制度为进城失败的农民提供了返乡的可能。在当前中国经济发展地带，农民希望在城市过上体面的生活，不管身体还是灵魂需要有安全感。年轻人进城的时候有就业的优势，有收入，他们进城没有问题，但是他们能把父母兄弟都带到城里？能把子女带到城里吗？父母带不进去，兄弟也不用带，子女有的为了享受好的教育资源带进城里了，单位年龄大了，没有就业优势，子女也长大了，子女收入只能养他子女的子女，你年龄大了，你在城里经济收入非常拮据，关系非常紧张，所有紧张都转化到老年人了，老年人不能为子女创造财富，那么早死，不死怎么对得起自己的子女？所以我们让农民可以回去，只要回到农村，一亩三分地不重要，但是对于要找到一根救命稻草的农民，回去了很重要。因为他可以让他的身体和土地结合起来，解决温饱没有问题，而且还在村庄里面的土地生产中，可以结成社会关系，获得收入和经济价值。

　　第三，进城失败农民可以返乡，就使得中国可以应对经济危机。2008年世界经济危机发生，全世界都很紧张，中国也很紧张，在全世界2100万的失业人口，没有任何收入，政府救济不了，这部分人会形成社会危害。但是2008年底的时候，一些农民回到农村，说我们可以正好休息一下，在城市漂泊那么多年回到农村休整休整是可以的。    将来会不会出现经济危机？一定会出现，中国我们希望由中等收入变成发达国家，全世界100多年也就是一个4000多万人口的韩国由低收入国家变成了发达国家。中国凭什么变成发达国家？中国最后能不能成为发达国家说不清楚。这时候得能让进城的人回得去，如果回不去，不仅有了贫民窟，而且政治、社会不稳定会依次动荡。

　　我在广西农村的时候，农民说现在政府给我们钱还要给权益，他说要争取集体更大的权这样才能让他们的小规模农民解决公共服务的问题，解决共同生产的问题。他要的权益不是个体的权益，是生产的便利。他们要土地是种粮食，小规模的种粮，靠一亩三分地怎么致富？他们是希望在农业生产中流泪、流汗、流血，需要有集体介入的能力。

　　下面讲一下建设用地的问题，建设用地也非常重要。中国的土地制度是两场革命的后果，第一个是资本阶级新阶段，再一个是社会主义改造。两场革命形成的土地制度法律秩序，是土地管理法43条，任何单位和个人建设必须使用国有土地，土地管理法的规定含义就是说在经济发展和城市扩张中，国家垄断城市建设用地市场，因为经济发展和城市扩张所附着在特定位置上的土地经济收益涨价归公，这与农民土地没有关系。我们的土地已经经过了两场革命，本身就不是私有的，是公有的。

　　所以当前我们这样的一个土地制度，成交的建设用地增值收入转移到土地财政，我们把这一部分的钱用于城市基础设施建设，这样建设基础设施就上去了。中国今天劳动力比东南亚或者很多发展中国家劳动力价格要高，我觉得还要提高，但是中国凭什么有竞争力？靠什么？就是靠我们的基础设施比别人好。这个基础设施来自于哪里？就是土地涨价这一部分。北京要修一个机场，在大兴修，农民利益受损，那么农民征地的时候他们为什么那么高兴呢？所以这个意义来讲，我认为今天我们批评中国土地制度要考虑，究竟是站在农民的角度，还是站在土地使用者的角度。当前这样的一个土地制度，不仅仅土地制度，中国奇迹是很多因素创造的，从比较保守角度看的话，相当不错。我们搞了这么多年乌托邦还要搞吗？今天大家应该研究复杂中国的形式，我觉得可以讨论，学者什么观点都可以，但是一定要把我们的观点保持在讨论的范围。