黄喜良的建议让本刊记者想起一位农民的投诉，这位农民举报当地打井偷工减料，打的井不出水。记者了解情况后发现，当地规定的打井深度确实是那么多，并不存在偷工减料，只是由于地下水位下降，按原来规划的深度打出来的井，只能成为摆设。

　　这个例子很形象地反映了在水资源越来越短缺的情况下，应急式抗旱投入造成的巨大浪费，正如农民所说，“满地井眼，没有一个出水”。因此，水利基础设施的规划和建设必须要适应水资源的现状以及发展趋势。

　　不少基层干部认为，要走出“缺水就打井，打井更缺水，井越打越深”的困境，加强“小农水”建设刻不容缓。记者在河北省沧州市东光县走访时了解到，当地通过推进“沟塘渠库”联网和引水工程，农业灌溉用水已很少从地下抽取。

　　自2012年起，东光县新开、清淤沟渠152条，长323千米，修建桥闸涵等水工建筑物12座，共动土489万立方米。工程完工后，全县沟渠坑塘一次性蓄水能力增至5000万立方米，封存农灌用井800多眼。实现沟塘渠库联网后，地表水直接送到田间地头。

　　找王镇张辛村村民张兰营说：“过去从深井里打水浇田，还要自己铺设水龙，成本高、效益低；现在用地表水浇地，产量高、花钱少，特别好。”

　　在山东，“小农水”也为缺水农民带来了便利。章丘市水寨镇狮子口村五组村民郝红莲家里种了9亩麦子，自去年“小农水”项目覆盖后，浇地变得容易多了。“这个东西非常方便，省事省力省心，妇女在家也能办好。”郝红莲表示。

　　狮子口村水务员张衡国说，“小农水”刚刚建成的时候，老百姓自发到街上放鞭炮，说用上了种地的“先进武器”。“以前烧柴油抽水浇地，加上人工，要50元一亩，现在也就10块钱左右。”

　　水利是农业的命脉，“小农水”在水利建设中一向是短板，随着水资源供需缺口的扩大，这一短板凸显。有基层水利部门负责人表示，水利建设一定要尽快跟进地下水位下降、河流湖泊水量减少的现实，否则农业生产肯定将大受影响。

　　推广节水农业

　　“节水技术是应对水危机的根本之策。”黄喜良说，农田灌溉用水是第一用水大户，降低农业灌溉用水量，提高农业灌溉用水的效率，是水资源可持续利用、保障农业和经济社会发展的必然选择和根本之路。

　　为了实现农业节水，河南省按照水利部的统一部署编制完成了《高效节水灌溉省级实施方案(2013-2017)》，规划了适应河南不同农业生产区域、不同作物、不同水源、不同工程形式的高效节水灌溉模式，全面推进和普及高效节水灌溉。

　　在河北省东光县，高效节水技术，如喷灌、滴灌、微喷等已经开始推广，节水效果明显。目前，农业喷灌面积2000亩，大棚微喷1000亩，可节约用水20万立方米。