去年,金寨县全军乡全军村贫困户黄朝番加入当地一家茶叶公司成为合作社成员。由企业作为借款人,他申请到1万元的无息贷款发展茶叶种植,当年实现纯利润5000余元。他所受益的是当地首创的“五位一体”金融扶贫产品。针对农民没有抵押物,金融机构不能直接投放贷款给农户的瓶颈,省农发行为贷款人、省担保集团为担保人、省农发局为全额贴息人、农业产业龙头企业为借款人、农户为实际用款人,发放“万亩油茶、万亩茶园”支农贷款1000万元。
除了普惠金融服务以外,安徽近年来在贫困县全面开展贫困村互助资金试点,不仅有效整合了农村闲散资金,激活了“沉睡的资本”,还解决了农民贷款难、发展资金短缺的问题。
“幸亏有了扶贫互助社,才有我的今天。”休宁县蓝田镇培源村村民李永峰说,两年前,他想同村民合伙养猪但缺乏资金。既没抵押物,又找不到国家正式公职人员担保。在村干部的介绍下李永峰加入了扶贫互助社,由于是贫困户,可免交500元的入会费。李永峰向互助社提交了创业发展的申请书,经过审核批复,不到一个星期就拿到了3万元的互助资金。一年后,李永峰如期还款。第二年李永峰又向互助社借了5万元扩大再生产。如今,他的养猪场已初具规模,存栏生猪近200头。
要金山银山更要绿水青山
环境保护已经成为人们的共识,为此应更加注意对资源的尊重保护和合理开发,再也不能“涸泽而渔焚林而猎”,扶贫开发要做好规划和生态先行
岳西县黄尾镇黄尾村是当地知名景区彩虹瀑布的所在地。由于地域偏远、地少林多,经济发展相对缓慢。“为了守住青山绿水,我们这些年来放弃了常规发展的机遇,所有可能带来‘后遗症’的项目一律放弃。当地农民世世代代以伐木为生,现在为了绿色发展,生活失去了保障。我们一直想方设法广开门路,带领农民增收。随着景区开发发展,我们终于迎来了新的机遇。”黄尾镇党委书记舒寒冰介绍说,他们以旅游业为突破口,全力以赴支持景区做强做大,带动周边群众脱贫致富。
鼓励农民自主创业做强农家乐。现在黄尾村的农家乐从以前的十几家发展到40多家。另一方面为了延长产业链扩充景区内容,该镇还发展休闲农业,把全镇田块规划建成9大农业基地,配合旅游业发展,发展体验观光农业基地。
“去年,我们组织农民建立了1000亩水果示范基地,利用扶贫资金统一提供种苗,技术服务,牵头成立合作社。如果直接流转土地,政府省事省心。但从农民收益角度来讲,没有自己干的收益高。同时,果蔬种植对生态保护更有益处。明年就可以挂果采摘了,我们的预期收入,每户农民能达到万元以上。”舒寒冰说。
路径不拘一格,目的都是扶贫。今年起,金寨县梅山镇徐冲村贫困户樊新荣多了一项固定收入——利用自家房屋房顶光能发电。不仅自家用电不花钱,还可以把多余的电卖给供电公司赚钱。记者看到一座小型的光伏电站架设在农户房顶,近20平方米的太阳能电池板尤其显眼。一只电表安装在紧挨着电站旁的墙壁上,电表屏幕显示,从今年3月初电站建造后已发电300度。
“建光伏电站是为了解决贫困户用电的问题,利用光能资源既没有污染,还可以帮助他们增收。”金寨县扶贫办主任刘泽祥向记者介绍,根据国家相关政策,用户每用一度光伏发的电,可以得到补贴0.42元,用不完的电可以卖给国家电网,加上补贴每度电可卖0.88元。金寨县今年首次用扶贫资金,为贫困户建造光伏电站。一座电站的成本2.4万元,贫困户只需自掏腰包8000元。每座电站寿命有25年左右,这意味着25年内贫困户都有一份稳定的收益。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”随着世情、国情的发展变化,农村扶贫工作的主体和主题以及对象、内容、方式等都发生了重大变化。今天,意气风发的安徽人正大力实施精准扶贫到村到户。瞄准贫困村、贫困户,一家一户摸情况,逐村逐户搞帮扶,变“大水漫灌”为“精准滴灌”。给贫困人口建档立卡、分析致贫原因、安排结对干部、确定帮扶措施,最终实现一户一户地脱贫。同时创新贫困县考核机制为重点,引导贫困县把扶贫开发工作真正摆到“重中之重”。
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