产业壮才能让农民“造血”强

　　“授人以鱼”不如“授人以渔”，开展产业扶贫，引导贫困农户“在学中干，在干中学”，让他们通过能力的提高实现脱贫致富

　　“桥修了，路修了，老百姓仍没有找到脱贫的路。我们不能再走这样的扶贫老路，当前扶贫更要偏重扶产业，要让农民永久脱贫。”作为人口较多的国家级贫困县，利辛县委书记梁栋对于扶贫工作认识很明确，就是要加强农民自身“造血”功能。

　　利辛县刘家集乡大管村以前是一片低洼田地，百姓种粮靠天收。这个村通过扶贫资金等项目的整合后，土地变得平整，路网沟渠等基础配套设施一应俱全。如今，这里已成为远近闻名的万亩果蔬基地。

　　正在田间地头忙碌的安徽双飞种植合作社理事长江叶林介绍说，3年前他返乡创业，流转了800亩土地搞蔬菜大棚。合作社带动80个村民入社，去年全社纯收入200万元。这两年光道路、大棚等基础设施建设，已经接受近80万元的扶贫资金的资助。

　　利辛县扶贫办主任陈华介绍说：“这个现代农业产业基地受惠于扶贫资金的资助，合作社也增强了帮助贫困户致富的能力。”在产业扶贫的政策支持下，越来越多的农民自主创业成为当地的致富能手，也成为带领周边贫困户脱贫的能人。

　　帮扶产业具有无穷的“放大镜”功能。岳西县来榜镇农民杨振林两年前还是一个贫困户。“多亏龙头企业帮扶，我才能迅速脱贫，还买了房和车。”原来，他是在当地龙头企业名山公司的带动下发展黑毛猪养殖发家致富。“我们采取的是‘公司+农户’的养殖模式，公司提供猪苗、饲料、技术，农户领回猪苗养殖6个月后，再送到公司出售。”名山公司副总经理储诚才介绍，黑猪肉在合肥超市卖价是每斤70~80元，是普通猪肉价格的近10倍。

　　杨振林作为当地贫困户免费领回了2头黑猪仔，6个月后，他把养大的黑毛猪交给名山公司，得到了4000元工钱。尝到甜头的他随后又领养10余头猪，目前总共领养300多头猪。杨振林说，看到他这个贫困户竟然成了“暴发户”，好多乡亲都主动去找公司要求加入。

　　据悉，安徽省近年来大力推进产业扶贫，特别是推进扶贫贴息贷款制度改革，全面放开承贷金融机构，增加财政贴息投入量，重点扶持各级扶贫龙头企业。2012年安排财政贴息资金2643万元，扶持各类企业276家。2013年借鉴金寨开展金融扶贫的成功案例，进一步加强与省农行、进出口银行合作，不断创新金融扶贫工作，安排扶贫项目贷款贴息2950万元，撬动扶贫贷款额度达30多亿元，支持贫困地区企业做大做强。2011年以来，共安排小额到户贴息资金4500万元支持贫困户发展农业生产，安排7500万元专项资金扶持43个重点县（市、区）农民专业合作社发展，推动农村产业结构调整。

　　贫困人口更应享受金融福利

　　农村资金短缺是长期以来一直未能解决的普遍性问题，资金成为农村发展最稀缺的资源。要想解决温饱并实现脱贫致富，则需要把死钱变为活钱，让有限的扶贫资金发挥最大作用

　　“把群众意愿作为第一信号，把群众脱贫作为第一目标，把群众难题作为第一抓手。”这是金寨县扶贫办门前张贴的一幅标语。金寨地处大别山腹地，连续多年被列为全国扶贫开发工作重点县，其农村金融是薄弱环节。过去金融机构一般不在村组设营业网点，农民的基本金融服务需求无法满足。2012年，时任全国人大常委会委员长吴邦国深入该县山区、库区一线视察，作出“搞活金寨县农村金融，使金融在扶贫开发中发挥更大作用”的重要批示。金寨县启动了农村金融综合改革，金融扶贫促“三农”、助发展的强度与广度空前加强。

　　“过去存钱取钱要到5公里外的镇子里，自从村里有了金融服务室，存取钱、转账在家门口就能办了。”金寨县白塔畈镇龚店村村民刘峰告诉记者。在十几平方米的农村金融服务室里，记者看到设有一台存取款一体机和一台存折补登机。服务室可以提供24小时便利金融服务，惠及周边3个行政村约6000人。金寨县还鼓励金融机构依托杂货店、农资店等，在村里设立助农取款服务点，使村民足不出村就能享受金融服务。截至目前，金寨县已设立助农取款服务点300余个，已建成村级金融服务室20个，实现了农村金融服务村级全覆盖。