骄阳似火，邓常花着急上火。在江西樟树市曲水村常花苗圃公司的基地，20多个苗木大棚一多半破旧不堪，作为公司经理的邓常花正和工人们忙着修补。“用了八九年，这些棚早该下岗了，可换新的要30多万元，想贷款不容易，只能凑合了。”她苦笑着说。

　　1999年，邓常花与丈夫在村里租了5亩地，办起了小型苗圃。经过多年努力，苗圃扩大到100多亩。“等上了规模，才感到农民用钱有多难。”邓常花回忆，2010年公司接到一单大业务，要先垫付资金，她拿出所有积蓄又东挪西借，还差40多万元，于是决定找银行贷款。“这么多银行，贷款应该没问题，一试才知道，农民贷款‘想说爱你不容易’。”

　　邓常花先到几家国有商业银行咨询，别人一听说办理涉农贷款，二话不说就拒绝了。随后，她又找了几家股份制银行和小贷公司，结果又被利息吓了回来：“以前在信用社贷款，月息8厘都觉得高，而一些商业银行月息加其它费用要1分以上，民间小贷公司高到2分到3分，像我们搞农业的，赚的钱还不够付利息。”

　　邓常花不甘心，四处托关系，总算找了一个在银行工作的领导，好话说了一大堆，对方才答应帮忙。但几天后，人家来电话说：银行规定贷款要有抵押，贷40万元，至少要两套商品房作抵押。“我家在城里只有一套房子，另一套上哪去找？没办法，只能求姐姐把房子一起做抵押。”

　　不只是借贷门槛高，繁琐的贷款手续也让邓常花闹心。“为了拿到贷款，成天东奔西跑，跑了10多个部门，一会儿到这个窗口填表，一会找那个部门盖章，一会到这儿签字，一会到那里摁手印……好不容易把材料办齐了，审批又用了20多天，前后折腾了一个半月，人都瘦了一圈。”

　　自打开办公司以来，这样的遭遇有过3次，让邓常花感到身心疲惫，同时她也充满期待：“不是鼓励农民搞现代农业吗，为啥用钱还这么难？如果银行能为农民着想，利息低一些，门槛少一些，手续简单些，农业就能成为有希望的产业，我们的日子也就越来越有奔头了。”

　　畅通农村金融血脉

　　农民贷款有多贵？

　　一些地方综合融资成本达年息16%以上，多数企业、农民承受不了

　　眼下，贷款难贷款贵问题正深度困扰着实体经济。记者近日调研发现，虽然国家不断加大金融支农力度，但在农村，贷款难贷款贵还是老大难问题。

　　徐清华，湖北省红安县七里坪镇徐家河村的生猪养殖户。因为没有流动资金买饲料，只能忍痛把仅30多斤的小猪卖了。他无奈地说：“要是能贷到款，一部分资金买饲料育肥，另一部分引进优良猪种，这些年肯定能挣钱。”

　　农村小微企业同样融资难。朱肖云在河南中牟县刘集镇办了家酱腌菜生产厂，这些年她一直想扩大规模，但苦于没有抵押物一直贷不到款。

　　贷款贵问题同样突出。河南省工信厅厅长王照平调研发现，小微企业贷款一般利率要按照基准利率上浮30%以上，由于缺少固定资产等抵押物，很多还要找担保公司，成本至少是3%，不少企业贷到的还是90天的承兑票据，一般还要贴现3%，这样综合融资成本达到年息16%以上。

　　湖北省襄阳市市长别必雄介绍，一些银行在企业申请贷款时还会提出购买理财产品、完成存款任务等要求。贷款到期时，企业往往要找高成本的“过桥”资金先还上，一旦银行续贷不及时，企业会因此资金链断裂。

　　“很少有中小企业能承受这么高的融资成本！”湖南省长沙市宁乡县常务副县长刘亮说，融资贵让中小企业不堪重负，目前全县中小企业亏损面在50%以上。

　　政策梗阻在哪里？

　　体制活力不足，县域金融“失血”严重；上级银行风险控制严，贷款常批不下来

　　“两个不低于”、定向降准……为鼓励金融支农支小，国家政策连出重拳，但农村贷款难贷款贵依然突出，好政策梗阻在哪里？

　　记者调查发现，县域金融机构的存贷比普遍偏低。农业银行中牟支行在该县的存贷比只有17%。行长陈鹏说：“县级银行不是独立法人，没有审批权限，银行的资金也是有成本的，我也想多贷，但上面很难批下来啊！”陈鹏认为，体制活力不足是存贷比低的原因之一。前两年该行的“三户联保”和“公司加农户”贷款业务开展得不错，“但最近经济不景气，外县出了几起事，上级部门就不新批这两项贷款了。”对此，陈鹏也表示理解，现在农行是上市公司，风险控制自然要更严。