今年以来,农业部农产品加工局(乡镇企业局)大力推进政策扶持体系、科技创新体系、人才支撑体系、公共服务体系和组织管理体系建设,创新理念、转变职能、改进作风,推动农产品加工业、休闲农业、农民创业和乡镇企业持续健康发展。
围绕农民就业增收,大力推进农产品加工业持续健康发展。以提高质量效益和保障农产品加工品有效供给为目标,努力促进农产品加工业由总量扩张向转型升级、由资源消耗向创新驱动、由分散无序向集聚发展。今年以来,在国内经济总体放缓和消费需求不旺的情况下,规模以上农产品加工业仍然实现主营业务收入8.4万亿元,同比增长9.5%,比全国规模以上工业增速高1.4个百分点,呈现总体回稳态势,质量效益持续提高。一是努力推进扶持政策落实。组织起草了《农业部关于进一步促进农产品加工业持续健康发展的意见》;积极实施农产品初加工补助政策,今年补助资金增长20%,资金规模达6亿;推动农产品加工机械纳入农机购置补贴范围。同时,开展了农产品加工综合利用、补助政策、主食加工等7个重大战略问题研究;启动了农产品加工合作社示范社创建活动;与国家开发银行合作,择优推荐第一批176个重点项目,融资需求380亿元。二是努力推进科技创新推广。实施科技创新驱动战略,编制完成《农产品加工技术集成基地建设规划》。加快农产品加工技术研发体系建设,组织开展关键共性技术战略性、前瞻性、基础性研究。在13个省区开展果蔬加工等共性关键技术示范推广,在14个省区开展科企技术对接,推动科技成果转化应用。三是努力推进主食加工业提升行动。推进加工业标准化和品牌化,认定发布了100家主食加工示范企业及品牌商标,开展宣传推介活动。组织开展了主食加工科企对接、“老字号”推介等主题活动,在大中城市郊区开展主食加工现场交流,主食加工成为农产品加工业的亮点。
围绕建设美丽乡村,大力推进休闲农业规范有序发展。以发展提速、效益提高、质量提升为目标,将发展休闲农业与文化传承、生态涵养、创意产业和现代农业建设融为一体。开展农业文化遗产挖掘保护,成立了专家委员会,认定并发布了20个中国重要农业文化遗产,制定了保护管理办法,推进农耕文明、民俗文化、景观资源的动态传承;向社会推介了10个中国最美乡村和108个中国美丽田园;开展了全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点创建活动;开展了全国休闲农业创意精品推介活动,集中展示4000余件创意精品,推动创意产业发展;启动制定休闲农业行业标准,推进休闲农业融资服务。据不完全统计,上半年全国休闲农业接待游客近5亿人次,营业收入近1500亿元,增速超过10%,带动3000万农民受益。
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