二、明确新任务，全面提升农业宣传工作的能力和水平

做好当前和今后一个时期的农业宣传工作，要着力在农业重大主题宣传、加强新闻发布、做好涉农突发事件舆论引导三个方面下功夫。

（一）以农业重大主题宣传为抓手，唱响农业主旋律

农业重大主题宣传，是传达“三农”理论政策的重要途径，是推动“三农”工作的有力手段，是动员组织群众的有效方式，是形成“三农”舆论强势的重大举措。开展每一项重大主题宣传都要充分考虑到：通过宣传，能不能促进政策的出台、能不能推进问题的解决、能不能推动重点工作的开展、能不能扩大社会的影响。当前，要着重抓好三个方面。

一要抓主题。抓住了主题，就抓住了中心工作，也就抓住了推动工作的切入点。要善于从重大农情、农时、农事中提炼主题，抓住重点专题、重大活动、重要会议及典型人物，进行系统的谋划。要 抓住社会关注的焦点和热点，把主题宣传与推动工作、解决问题结合起来，把工作焦点策划成新闻热点，把社会热点策划成宣传亮点，提高宣传的针对性和实效性。 同时还要抓住业务工作和媒体的结合点，把我们想对外说的，变成媒体想报道的。紧密结合工作实际和媒体兴趣所在，从工作的需要和受众的关注出发，加强与媒体 的联系，积极提供素材，开展全方位报道，使农业重大主题宣传重点突出、亮点纷呈。

二要抓过程。一项重大农业主题宣传能不能产生好的效果，关键是如何持续创新宣传的工作方法，形成“事前有策划、事中抓落实、事后有总结”的工作格局。要树立这样的宣传理念：抓主题宣传的过程，就是抓舆论引导、营造氛围的过程，就是抓解决问题、推动工作的过程。要做好宣传全过程的策划，深入把握“三农”宣传规律，提前介入，超前谋划，根据不同季节、不同特点，通盘考虑宣传的步骤、时机和形式，在节奏上有预热、有展开、有高潮，确保重大主题宣传长流水、不断线，“跟上趟、踩上点”，将我们的工作成效及时完美地展现在社会公众面前。

三要抓典型。运用典型推动工作，是弘扬先进、鞭策后进的有效手段，也是我们农业宣传工作的一个优良传统。典型宣传要侧重两个方面。一方面，要宣传典型人物和团队，我们农业系统有一大批农业干部、农业科技人员，特别是扎根生产一线的同志，几十年如一日服务“三农”、无私奉献。“三农”工作需要这样的典型，他们同样也需要社会的关爱，需要媒体的关注。近年来，我们先后组织开展了袁隆平、周小贺等一批农业系统重大典型人物宣传，激励了斗志，凝聚了人心，树立了农业系统良好的形象。为配合5月26日在北京召开的世界种子大会，近期我们启动了种业十大功勋人物的宣传活动，中央主要媒体从5月中旬开始同步报道， 通过宣传民族种业的发展成就，大力营造建设种业强国的良好舆论氛围。另一方面，要宣传农业农村经济发展的典型模式，如农业部近年来积极推进农村改革试验区 和国家现代农业示范区建设、粮棉油糖高产创建、畜禽标准化生产规模养殖场创建、病虫害专业化统防统治等。各地农业部门要加大典型宣传力度，精心选择、深入 挖掘、大力推介，在全社会选树一批农业系统的重大典型人物和模式，大力宣传他们的先进事迹，为“三农”事业发展注入正能量、树立新标杆。

（二）以新闻发布为平台，提高农业部门的舆论引导水平

加强和改进新闻发布工作，是深入宣传党的“三农”政策，服务农业农村经济工作大局的必然要求，是及时引导舆论、提升政府公信力的必然要求，是充分用好政府信息资源、做好新时期农业新闻宣传工作的必然要求，也是服务农民群众、提高执政能力的必然要求。去年10月，国务院办公厅印发了《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》，从加强平台建设、机制建设、完善保障措施等方面，对新闻发布工作提出了明确要求。贯彻落实好国办意见，要重点抓好两个方面工作。

一是推动新闻发布工作制度化。 近年来，各地农业部门陆续设立了新闻发言人，积极开展新闻发布工作。但同时我们也要看到，新闻发布工作开展得很不平衡，一些地方还没有把及时准确发布权威 信息作为农业农村经济工作的一个重要方面，特别是没有建立一套完整的新闻发布制度和相应的工作机制，这与当前加强政府信息公开、回应社会关切以及建设现代 政府、提高政府公信力的内在要求极不适应。我们要切实提高对新闻发布工作的认识，以主动做好重要政策法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威 发布重大涉农突发事件信息为重点，切实加强新闻发布的统筹谋划，使新闻发布成为一项制度性安排。要进一步健全和完善新闻发布工作制度，完善新闻发言人工作 各项流程，确保新闻发布工作有序有效运转。要推动新闻发布工作常态化，有条件的地方可以探索定期举行新闻发布会，围绕重要政策、重大部署、重点工作，精心 设置议题，主动组织新闻发布，及时传递政府信息，切实做到在重大事件和重大问题上不失语、不缺位，牢牢掌握舆论引导的话语权和主动权。