全国农牧渔业大县局长轮训畜牧大县兽医局长培训班得到了农业部兽医局的大力支持。学员们说,“这次培训畅通了县级兽医局长与主管司局的沟通渠道,有问题可以直接讲给司局同志听,我们这次真的来着了”。
提供了部委机关直接联系基层的平台。农业部兽医局对此次培训高度重视,在深入分析培训需求的基础上,针对学员普遍关注的问题,如动物疫病区域化管理、兽用生物制品的管理与使用等,对培训方案进行了多次修改,确保培训取得实效。培训班开班后农业部兽医局局长张仲秋等领导亲自到班指导,直接听取学员的意见建议。兽医局同志反映,“县一级畜牧兽医单位是工作的最前线,参加小组研讨相当于开展了一次高效率调研,参训局长们的意见建议对制定政策非常有帮助”。
以最直接的方式解决了工作困惑。大县局长抓住与司局同志交流的机会,提出实际工作中急需解决的疑难问题。比如针对生猪定点屠宰职能移交工作,学员提出是不是把公章交了,就算完成了呢?兽医局屠宰处调研员卢旺说:“在移交过程中,双方必须明确交什么,怎么交,方案怎么定。不是说把章给你就交接了,还涉及到经费、项目、档案、技术、人员等多方面问题,要签订交接备忘录,明确交接的具体内容。”此外,学员反映,现行的《生猪屠宰管理条例》已经不适应职能移交后的工作要求,监管过程中普遍存在职能不清、责任不明等问题。针对学员关心的“谁出证,出什么证”的问题,兽医局医政处曹翠萍说,目前《生猪屠宰管理条例》正在进行第二轮征求意见,征求意见稿对原有的肉品品质检验制度和屠宰检疫制度进行了调整,改为生猪屠宰肉品卫生检验制度,明确企业在官方兽医监督下实施肉品卫生检验并做好记录,官方兽医通过抽检复检等方式查验记录,对合格产品出具卫生检验证书,屠宰场根据检验证书在生猪产品上加盖印章或加施标志。学员们说:“通过这次培训,理清了工作职责,明确了主攻方向,增强了服务农民群众的信心和动力。”
第一时间把问题反映给了主管部门。培训过程中,县级兽医局长就实际工作中的问题与主管处室同志进行了深入交流。比如,学员反映病死动物无害化处理普遍存在回收难、建厂难、利用难等问题。兽医局检疫监督处副处长王中力回应说,近期农业部联合14个部门向国务院办公厅提交了病死动物无害化处理有关政策建议。财政部已初步同意把散养户死亡生猪的无害化处理纳入补助范围,文件对无害化处理场的建设、运转等提出了明确要求。估计5月份就会出台。在兽药管理方面,学员反映当前有些养殖场不愿意使用政府招标的强制免疫疫苗,浪费现象严重。药政处谷红调研员说,关于强制免疫疫苗的招标模式问题,目前部里正在跟财政部及各省沟通协调,像山东、海南正在试点由养殖场购买疫苗,不再是政府统一招标,部里综合大家的意见,最终找到切实可行的办法。学员们说,“农业部就是我们基层农口工作人员的娘家,有这么坚强的后盾,在政策、法规等方面给予我们大力支持,今后工作起来腰杆硬、底气足、就没有后顾之忧了”。
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