农业部部长韩长赋28日说,新一轮“菜篮子”工程要落实最严格的耕地保护制度,优先将城市郊区菜地划入永久基本农田,确保菜地面积不减少、用途不改变、质量有提高。
记者从正在此间召开的全国都市现代农业暨“菜篮子”工程现场交流会上了解到,1988年我国启动实施了“菜篮子”工程,实行“菜篮子”市长负责制,20多年来生产稳定发展,品种日益丰富,质量不断提高,市场体系逐步完善,总体上保障了蔬菜供应和市场稳定。但随着工业化、城镇化进程加快,保障均衡供给、确保质量安全和保持价格平稳的压力越来越大。
“工业‘三废’和城市生活垃圾对农田和灌溉用水造成污染,加上农业面源污染,严重影响农产品质量安全。这几年发生的镉大米、毒豇豆、毒生姜等事件,给生产和消费造成了很大影响和损失。”韩长赋表示。
同时,“菜篮子”产品供给容易受到季节、气候、周期、流通等多重因素的影响,加上有的城市把生产甩给主产区,供给依赖大市场,运输距离越来越远,流通环节多,导致流通成本大幅增加,加剧了价格波动。
韩长赋说,拎好“菜篮子”,关键是建好“菜园子”。要在确保粮食生产基本稳定的基础上,重点抓好蔬菜、禽蛋、鲜奶等鲜活农产品生产,加强基地建设,稳步提高自给能力。同时,在外埠与主产区建立稳定的产销关系,增强均衡供给能力。
韩长赋表示,在农产品质量安全方面,要坚持生产和监管两手抓。深入推进农业标准化生产,确保从投入品到采收全过程都做到依标生产、安全可靠;加快建立农产品质量安全追溯体系,确保从田间到餐桌各环节的责任可追究。
在价格方面,要加强“菜篮子”产品产销全过程监测预警,及时发布动态产销信息,引导农民合理安排生产。统筹规划批发市场建设,扶持发展农产品电子商务,落实好“绿色通道”政策,发展农社、农校、农超对接和社区便民菜市,切实把流通成本降下来。
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