26日上午，国家发改委召开农业和农村基础设施建设新闻发布会，介绍就近年来农业和农村基础设施建设情况。国家发展改革委农村经济发展司司长高俊才表示，今后两年将进一步加强基层，特别是市县两级的农产品质检能力建设。

　　高俊才指出，我国是农业大国，但大而不强，这几年党中央国务院多次提出要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，加大了对“三农”投入的力度。国家发改委落实中央要求，在指导和支持“三农”，特别是加强农业和农村基础设施工作当中，多年来的经验和基本理念可以用四句话概括：以国为重，以民为本，以安为先，以合为上。

　　高俊才表示，“以安为先”，主要是六个“安”，一是国家粮食安全。民以食为天，吃饭问题，不管是过去、现在和今后都是第一大事。党中央提出来，要把饭碗牢牢端在自己的手里，饭碗里主要装中国粮。在投资安排上粮食安全是一个重要的方面。

　　二是农产品质量安全。民以食为天，食以安为先，我们既要吃饱，还要吃好，吃出安全。总书记在中农会上提出，食品安全既是产出来的，也是管出来的，现在在生产和监管环节安排了大量投资。比如在“十二五”期间，在过去三年和今后两年，进一步加强基层，特别是市县两级的农产品质检能力建设。

　　三是农村饮水安全。“十二五”规划要解决3亿农民的饮水安全。最近几年每年安排200多亿投资，今年全国人代会上李克强总理提出来要通过今明两年的努力，使全部农村人口喝上干净水。还有两年，规划当中还有1亿多人口，我们和水利部等有关部门以及地方正在共同努力，落实李总理这项要求，按规划把承诺落实到具体工作中去。

　　四是防洪安全。我们国家经济发达地区大多处在江河湖海沿岸地区，有些地区的防洪标准比较低。这些年来我们加强了江河防洪建设，今后还要继续加强大江大河干流的堤防工程建设，同时还要加强一些重点河流的防洪能力建设。

　　五是安居工程。现在有一些地方，特别是林区、垦区和棚户区危房比较多。“十二五”以来国家安排了大量投资，今年和明年还要继续加强林区、垦区、棚户区改造。包括少数民族地区的游牧民定居，以船为家的渔民上岸工程，还有一些水库库区的特困居民建房问题。还有一些江河、滩区的移民迁建。安居才能乐业，符合政策、符合规划的地方我们想支持一些资金。

　　六是生态安全。总体上说我国生态环境比较脆弱，近些年来粮食增产的同时也付出了代价，有些地方水土资源过度开发，今后要在生态方面投入更多的资金，进行生态修复，项目包括退耕还林、退牧还草、退田还湖、退耕还湿等等，退和还相并行的这些措施，同时还要加强水土保持、石漠化综合治理等重点生态工程建设。