第一，解决农业生产的土地所有权、承包权和使用权分离的问题，从根本上消除农业长期可持续发展的障碍。

　　第二，以从事农业生产的耕地价值和劳动力价值回归为契机，消除长期以来压在农业产业发展头上的工农业产品价值交换的“剪刀差”问题，让粮食生产者能够得到合理的回报。

　　第三，消除粮食定价机制种种隐形的限制，使得农产品和粮食价格回归合理。

　　第四，解决农民在卫生、医疗、退休、失业保险等方面不平等的社会地位问题，使得农业产业的从业者也能够获得与其他行业同等的从业尊严。在这方面，日本和韩国的经验值得我们借鉴。

　　如果能够解决以上问题，中国的农业产业和粮食生产能力将得到极大的提高，社会资金和优秀人才将会源源不断涌入农业产业。这样，无论是“粮食安全”还是“泛粮食安全”的问题都会得到根本性的解决。