新生代农民工无论回去还是留下，基本的一条就是城乡基本公共服务必须要实现均等化，要解决农民工进城转为市民的问题，必须有很清晰的制度建设。像泰国曼谷，现在有300多万农民工，若要留在城市成为泰国市民，除了要到劳动局去登记工伤保险之外，还必须要到社保局登记，经过雇主同意，像市民一样交泰国的社保，交满8年正式成为市民。但是这里有一个前提条件，就是公司企业的雇主愿意雇佣你，交工资和社保，如果找不到这样的工作，就没机会。那我们这边呢？没有给人家这种清晰的预期，所以有些问题还需要我们细化去分析，从现在开始，启动户籍制度改革。