我国耕地质量整体偏低，中低产田占三分之二，不适于农业生产的耕地约占四分之一，尽管如此，我国耕地利用强度高，导致某些地区耕地质量还在连年退化。农业部数据显示，土壤贫瘠化、酸化、盐化等问题使耕地质量退化面积在40%以上。东北黑土层变薄、华北耕层变浅、西北耕地盐渍化等土壤退化问题日益突出。这是制约中国耕地质量的第三大突出问题。

　　多管齐下力保藏粮于地

　　要从根本上改善耕地质量，控制化肥过量施用，就要多管齐下，采取综合措施，建立改善土壤质量的长效机制

　　农业部表示，下一步将在摸清重金属污染区、生态保护区、湿地、生态脆弱和水土流失区等基数的基础上，制定科学规划，同时还要制定对环境污染突出地区的综合治理规划。

　　此外，依托全国新增千亿斤粮食生产能力农技服务体系建设项目，耕地质量监测网络体系也在建立和完善。农业部表示，力争到“十二五”末建成307个地市级耕地质量监测区域站和3070个国家级耕地质量监测点，从而推动大规模旱涝保收标准农田建设，不断提高耕地综合生产能力，为确保国家粮食安全和农产品有效供给提供基础支撑。

　　耕地质量建设的基础要打牢，管理更要跟上。长期以来，对于耕地质量的建设与管理，包括农业、国土、环保、水利等不同部门都从各自的角度开展了大量的工作，但由于缺乏相应的部门间沟通与合作，导致有些成果和数据、信息等不能及时共享，发现问题不能合力解决，甚至造成项目资金的重复和浪费。这种“九龙治水”的状况不利于各地系统地进行耕地质量建设。中国环境科学研究院研究员曹云者提出，耕地质量建设需要多部门、多领域专家共同协作。建议针对我国耕地质量管理中亟须解决的关键问题与技术瓶颈，争取国家资金支持，开展多部门合作的重大专项研究。

　　另外，专家还建议在保护耕地的过程中强化对优质农田的管控。到2020年，我国将建成集中连片、旱涝保收的高标准农田8亿亩。中国国土资源经济研究院副研究员、高级工程师张维宸指出，高标准农田一旦建成，任何单位和个人未经批准不得改变或者占用，应该严格控制建设占用耕地特别是高标准农田，不得擅自调整高标准农田规划。