城乡差距拉大是目前贫富差距的主要矛盾，贫富差距的核心是农民贫困。因农民贫困农村青年人纷纷选择外出打工，不愿意种田。现在广大的农村种田的都是50岁以上的老年人。但是随着外出青年打工的越来越多，农村老年人年龄的增长土地撂荒现象将会越来越严重，为什么会出现土地撂荒，农民不愿种田的原因，其实很简单，辛劳一年又一年，农民种出来的粮食和养出来的牛羊不挣钱。

　　不挣钱是农民不愿种田的主要原因。国家这几年也看到了目前农村衰败的严重问题，每年都出台中央一号文件支持农业经济的发展，号召农村青年返回到农村创业，各大新闻媒体也时时报道相关农村青年创业典型和案例，但是这不能改变农村进一步衰败的严重问题。其道理很简单农村经济要发展要升级转型，升级转型单靠农民一亩三分地和传统种养模式是解决不了农民生计问题。农产品的深加工，延长农产品生产经营产业链，进行品牌化经营，是提高农民经济收入的核心。农产品精深加工需要投入大量的机械设备，厂房建设和渠道营销这些都需要大量的资金支持。这些资金的来源靠一家一户分散的农民是无能为力的，没有资金支持，农业生产经营只能是往复循环低层次种养生产经营，低层次的种养造成的一年挣，两年平，三年没收成的恶性循环不会从根本上改变。

　　从现在的中央支持导向来看，国家支持工业经济发展的总的路线没有改变，以工促农的大政方针落实不了这是核心所在。国家经济发展的转型应该是工业经济的发展，转移到农业现代化经济发展道路上来，农业现代化发展的经营模式就需要强大的经济基础作后盾，最近几年国家对农业基础建设的投入每年都在加大，但是成效甚微原因很简单，中央对农村的基础设施建设和地方配套资金无效实施和各级政府部门没有把三农问题当回事是主要原因。

　　什么是无效实施？就是很多项目资金根本就是到不了最需要支持的地方。很多项目资金被中间层层拔毛，层层截留，中央的各种严控政策到各基层就像古代武装戏中的“化功大法”，被溶解的一干二净，农村农民能享受到中央一号文件中讲的"好政策"其实看不到。 能看到的就是大规模的强拆抢占农民的土地，强拆抢占的目的不是农业基础设施建设，而是大规模的房地产开发，强拆抢占农民土地之后，盖上房子然后再叫农民拿出大量的资金购买房产，农民不同意，就把农民说成“是刁民”。

　　农村农民不但得不到政府的政策支持，而且还在进一步大量吞噬着农民的土地。农业经济得不到发展，城乡差距在扩大，房产开发农民土地被强制占领又加剧党群矛盾。社会不稳定的基因在累积。维稳是当前党的主要任务，而另一方面还在制造不稳定因素，这是不是矛盾。

　　农民合作社是新时期农业经济发展组织的最好载体。加速农业现代化只有大力发展农民合作社，利用现代化网络工具来提高农民的合法权益和改善农产品经营的谈判地位。

　　大力发展农民合作社要有正规的服务机构来指导规范农民合作社发展。目前支持农民合作社发展的机构 由农业部门，供销社部门，另外其它部门如，科协，人大，商务也在积极朝向农民合作社发展靠拢，这为农民合作社提供了政策支持。

　　在县级范围内组建农民合作社联合会，联合会可以为农民合作社开展各种服务，如到基层合作社开展培训，指导，宣传，促进农民合作社发展，将发展运作规范的农民合作社协调各政府部门落实相关政策。通过合作社联合会连接企业联购联销，可以提高合作社的经济收入，联合会还可以建立合作社公用品牌，利用现代化网络工具，提高农民合作社整体形象，促进区域性农产品品牌建设，这是农村走向现代化的最好模式。