重庆供销社在从计划经济向市场经济转轨过程中，一度亏损严重、经营维艰。近年来，我们深入贯彻党的十八大和中央一号文件精神，紧紧围绕现代农业发展过程中的流通难、融资难以及市场化、组织化、规模化程度低等关键性问题，解放思想，深化改革，以“两通两转两推进”的思路推进供销社转型发展，在服务农业现代化上初步显现活力。

　　两通两转两推进

　　两通，是农村流通和资金融通。在农村流通上，以市场终端入手，充分发挥市场的先导性作用，建网建社，收复失地，初步构建起农资、农副产品、日用消费品、再生资源、药品等连锁经营网络。目前已建设各类经营网点总数达到3万多个，覆盖了全市80%以上的乡镇和70%以上的行政村。农资化肥保供稳价，2012年化肥销售225万吨，占全市化肥销售总量的80%以上。

　　农产品流通是推进农业市场化的龙头。我们建设农产品集中采购点、批发市场、区域配送中心和“绿优鲜”社区超市，形成“农户+生产基地+农民合作社+区县社企业+市属公司”的网络体系。通过合作社规模种植、农超对接、冻库冷链、仓库储藏、农产品加工和包装，延伸农产品的附加值，改变了传统的农产品购销模式，起到调剂市场、保供稳价、利农惠民的作用。目前，已建区域配送中心19个、农产品市场138个、“绿优鲜”农产品连锁社区超市160个，与450个农民合作社2600种农产品实现农超对接，形成了农产品产加销一体化的全产业链经营体系。

　　在资金融通上，积极探索供销社在农村金融创新中的重要作用。一是成立重庆市农产品小额贷款公司，面向三农开展小额贷款和“三权抵押”（农村土地承包经营权、农村居民房屋权和林权）融资，一季度为农融资6300万元，以后将与商业银行等金融机构合作组建村镇银行。二是成立重庆市农民专业合作社担保公司和评估公司，组建农民互助基金，建立全市农民合作经济产业发展基金。三是筹建重庆农村合作金融投资公司，通过境内外融资、发行债券等方式，为农业项目融入优质资金，用资本的力量推进重庆农业现代化。

　　两转，是农村土地流转和农村劳动力转移。农村土地流转是由农民专业合作社、股份合作社和龙头企业参控股投资，引导农民把分散零碎的小块土地，以流转的形式给合作社，提高组织化程度，集中进行规模化种植、专业化管理。主要以两种方式进行，一是农民以土地入股、享受股权、参与分红；二是农民把土地转租，每年享受固定租金或一定数量谷物。围绕发展特色效益农业，引导农民合作社建基地、创品牌，流转土地118万亩，发展百亩以上的特色农业基地1500多个，建设重庆合作经济产业园、台湾兰花产业园等特色效益农业示范园区。

　　在农村人口转移方面，农民把土地以股份的形式流转给合作社，在享受股权的同时可放心进城务工，也可在合作社就近工作，积极帮助近万名进城落户的农民协调解决城市户籍的社保等相应待遇，农民从传统的土地依附者转变为有保障的自主择业者。通过土地流转和人口转移，避免了土地撂荒、农村空心化等问题，又促进了农业集约化、规模化经营，还增加了农民股权红利等财产性收入。

　　两推进，是推进农业现代化、推进城乡统筹发展。通过农产品流通、资金融通，土地流转和人口转移，激活农村市场，改变传统农业的组织方式和生产方式，形成新的农业生产力，推进农业现代化，推进城乡统筹发展。

　　创新为农服务的方式、手段和机制

　　一是深入推进农村现代流通。以连锁经营、电子商务等现代流通方式加快培育农村市场，以市场的手段推进城乡要素的交流与融合，提高农业市场化的程度。

　　二是培育新型农村经营主体。以一股二社三联合的方式大力发展农民专业合作和股份合作。一股是以股份的形式密切供销社与农民、农民合作社的资本联接关系。二社是突出抓好组建农民专业合作社和农民股份合作社，恢复重建基层社。三联合是促进农民合作社、股份合作社之间的联合，组建联合社，使农民合作社抱团发展。目前，重庆供销社引领发展专业合作社12624个、股份合作社1063个、参股34%以上的股份合作社44个，组建农民专业合作社联合社40个。