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农业现代化的先头劲旅


  六是美化环境功能。宜业宜居是城市的基本功能,而宜居的首要条件是环境优美,它是一个城市品位、格调、特色的重要体现。城市的花草树木都具有美化环境功能。欧洲有一些城市规定,窗台上必须种花。近年来,西方国家还普遍兴起了“郊区化”现象,许多人从城市中心搬到了郊区农村居住。德国在农村居住的人口已达40%多,英国也已达近30%,这种回流主要发生在近十几年里,且势头越来越猛,英国调查,回流人口年龄在25-40岁之间,年轻化趋势十分明显。“逆城市化”现象的发生为城市建设提出了新的课题,在城市建设中应把如何将农业作为城市生态的有机组成部分,有效提升城市生态环境质量作为重要内容。巴黎市提出,要通过城市文明与农耕文明的交替叠现,满足市民越来越浓的田园兴趣,方法就是错杂排列“适度的地上建筑组团”和“适度的田园组团”。伦敦的城市农场和社区果园遍布学校、公园,农作物一直种到市民的院落和阳台。农场已经开办到天上(楼顶)和地下(废弃的地下室)。纽约土地紧缺,把废弃的体育场馆、公共废地都开发出来种植农作物。20世纪70年代,法国就兴起了城市居民兴建“第二住宅”热,开辟人工菜园的活动。英国伦敦在建城区外圈设立16公里宽的绿化带,作为伦敦的农业地区和游憩小区。新加坡在城市发展中保留一半的面积作为农业用地。这些农业用地与城市建成区绿地相互渗透,形成了富有特色的优美城市风光,“都市中的田园”与“田园中的都市”相映成趣,使人们在现代文明中体验着传统文明,在传统文明中享受着现代文明,让两种文明不仅没有割裂,而且在交融中共生共荣、共同发展。

  七是配送服务功能。在社会化分工越来越细的今天,城市中有一部分人群需要配送到家的放心服务,都市农业是承担这一需求最合适的力量。比如,定期给有需求的家庭配送肉蛋奶瓜果菜,包括鲜花等。这是急待开发的一个前景广阔的产业。这个问题上,还有一种配送服务值得研究,摆摊设点是草根阶层的基本生存底线。城市为了追求好的管理,把摊点都赶到规定的地方去,且卖者要花高价租费,卖的没法卖,买的没处买,买卖都不方便。城市应该适当保留和开发一些最能方便买卖的摊点,让底层社会的生存有所依托。在香港,不仅承认小摊贩具有正当性,而且将“临时摊点”看成社会人文风景,甚至对他们予以资助。2013年3月,港府向立法会申请拨款2.3亿港元,为全港排档区的4300个固定摊贩提供资助。每户最高可获6.4万元的资助用于搬迁或重建摊位。美国许多城市都在固定地点、固定时间开设“农夫市场”,洛杉矶市政府门前的树林草地里就定时开放卖菜、卖花、卖小吃的“农夫市场”。城市摊贩不是扰乱社会秩序的打击目标,而是不可或缺的城市功能,是城市“草灌乔”贸易结构的草根部分,在城市管理上,我们理应树立这种思维模式。


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