建立完善农产品市场体系

　　针对农产品市场体系存在的种种问题，郑风田认为，要想根本解决就需要让农民能直接与城市居民对接，“农民合作社可以在城市开超市，在农贸市场卖菜。”郑风田说，国外的一些做法很值得借鉴，例如日本，农民以组织的形式与批发市场合作，将生产的农产品委托给批发市场拍卖，拍卖所得扣除交易费均归农民组织。如果当天农产品供应不足，批发市场会向农民组织发通知增加供货，反之则减少供货。

　　此外，针对价格的波动，日本还有价格安定基金。即农产品价格比较高时，提取一部分钱作基金，一旦价格出现下跌，立即调动基金用来补偿生产者，当基金不足以补偿生产者时，政府则拿钱出来用以充实基金补贴农户。而认定蔬菜产地制度则是通过蔬菜产地制度的认定，有效地将蔬菜信息收集起来反馈给农产品市场，蔬菜的产地、产量、销往何处、价格等等都有准确的记录。

　　专家认为，解决“卖难”，关键是要对接市场。如组建大型农业合作社，建立完善、及时的农产品种植、销售信息平台，提高农民专业合作组织的市场灵敏度，做大农产品产业链条，培育和发展订单农业等等都可行。

　　对此，商务部表示，接下来还会分别从农产品的产地、集散地和销地三个方面入手探索能够治本的办法。在集散地方面，要加强集散地农产品的批发市场建设，发挥市场连接产地和销地的枢纽性作用，目的是打造稳定、高效的跨区域产销链条；在产地方面，要加强产地的集配中心建设，主要是提升产地保鲜储运水平，增强产地农产品错峰上市；在销地方面，要完善销地农产品批发市场综合性加工集配中心等设施，推动城市便利菜场的建设。

　　农产品流通信息网络建设避免了农民的盲目生产。苏平说，农产品物流网的建设，推行农产品电子商务和其它现代交易技术，提升我国农产品市场交易水平。农产品市场信息体系与农产品生产信息体系、物流体系、金融体系与相关网络链接，形成全国农产品产、供、销一体化网络。

　　与此同时，相关的税收减免政策，农产品物流优惠政策，市场监管政策等也都要配合好，郑风田说，要协调好农业部、商务部等相关部委共同应对，协力解决问题。